2011年，对大多数的出口企业来说，日子过得着实不轻松。欧债危机持续发酵，美国经济依旧低迷，劳动力成本持续上升，原材料价格涨势明显，人民币汇率一路走高。伴随着国内外的严峻形势，海宁地区的出口也呈下滑趋势。1月至9月，海宁地区法检产品共出口36071批、货值69751.6万美元，同比分别下降23.6%和9.9%。在外贸出口日益艰难的情况下，海宁太阳能热水器的出口却独领风骚，1月至9月共出口158204台，货值3583.5万美元，同比分别增长42.8％和32.0％。这份成绩单来之不易。业内人士都知道，海宁是中国三大太阳能热水器制造基地之一，但曾因产品质量差、“傍名牌”等原因被央视曝光，国内外销路大受影响。海宁太阳能热水器在经历了这场风雨后，出口缘何又迅速地重现“阳光”呢？这背后离不开嘉兴检验检疫局海宁办事处对出口太阳能热水器进行检验监管付出的大量心血。

出口产品要打开销路，产品认证是第一关。为此，该办事处多渠道收集了太阳能热水器的国外标准，及时举办培训班向企业宣传主要贸易国家的产品标准，指导企业按进口国标准生产。同时联系了国外知名认证公司辅导辖区企业开展国外产品认证，讲解太阳能热水器国外政府的补贴政策和市场前景，帮助企业开拓国际市场。此外，今年以来，该办事处通过日常的监督管理和质量管理体系有效性专项检查等措施，着力提高出口企业产品质量的自检自控能力和质量管理体系运行的有效性，共向企业提出改进建议和整改措施56条。这些实实在在的服务举措，提高了辖区产品的质量和档次，帮助企业拓展了国际市场。

作为太阳能热水器的主产区，海宁有别于山东和江苏两地，有其自身的特点：一是分工明确，产业链比较完整；二是参与企业多，但大都规模小，管理难度大。对此，该办事处提出了“以严密监管带动产业转型升级、以技术支持服务企业外贸发展”的思路。一是严格按进口国标准实施检验，促使企业改善生产工艺，加强过程控制，提升产品质量。二是加强对整机厂的检验监管，引入型式试验制度，帮助其发现设计制造或配件上的质量问题，提升整机厂的综合质量管理能力。三是加强指导，全面推行分类管理，对质量管理体系健全、设备先进、自检自控能力强的企业，列为一类管理，实施信用放行。

一个行业的发展，光靠一个部门的努力是远远不够的。联合地方建立大质量工作机制也是该办事处一直在思考和探索的问题。早在太阳能热水器调入法检目录之初，该办事处就联合海宁市外经贸局走进乡镇进行政策宣讲，使出口企业提前了解相关方面的政策。实施现场检验以来，该办事处加强了与浙江省太阳能产品质量检验中心的合作，并利用该中心完善的检测设施为企业提供型式试验服务，在重大质量问题和突发事件的通报、业务信息的互通共享、国外技术性贸易措施的研究、太阳能热水器的质量分析以及科研等方面建立了全面的合作备忘机制，提高检验监管的有效性，努力形成宏观质量管理的合力。

太阳能热水器是一个节能、低碳、环保的产品，产业发展符合国家政策导向。国外太阳能热水器的普及率还远低于我国，应该说，目前海宁太阳能热水器的出口刚刚进入良性发展的指导轨道。因此，嘉兴检验检疫局海宁办事处将一如既往认真贯彻国家质检总局“抓质量、保安全、促发展、强质检”的十二字方针，以检验监管为抓手，加强宏观质量管理和风险预警，为地方特色产业又好又快发展保驾护航。