我国GDP去年已超过日本，成为世界上第二大规模的经济体，但能源消费却是日本的5倍；我国和美国的能源消费总量几乎相当，但GDP只是美国的三分之一多一点。”由上海交通大学安泰经济与管理学院承办的“2011年中国新能源高峰论坛”12月1日举行，国家能源局新能源和可再生能源司副司长史立山在发言中，用上述一组数据说明，在能源的合理使用方面，我国在技术和管理上还有很大的提升空间。

根据“十二五”规划，到2020年，包括太阳能、风能、生物质能源等在内的新能源，在我国能源消费总量中的比重将达到20%。

史立山说，我国目前的能源管理体系和制度，仍以常规可控能源为主要对象。在能源的调度和设备运行中，诸如风能等可再生能源本身不连续、密度低的缺点还没有被充分考虑。如何融入成为难点。“新能源的发展不只是突破技术瓶颈，而是改造现有的能源系统,从理论和技术上重构现代能源系统。”

我国太阳能资源十分丰富，太阳能也被认为最具发展前景的新能源产业之一。史立山昨天透露说，未来我国将积极推广与建筑结合的太阳能光伏发电系统。事实上，针对太阳能热水器的补贴，一直是价格补贴政策设计的难点。为继续推广并提高太阳能的使用效率，今后，医院、学校、宾馆等公共建筑在设计阶段就可能强制性地引入太阳能热力系统，太阳能将成为建筑的一部分。