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印度的可再生能源行业如何在动荡的2020年中生存和繁荣
时间:2021-01-25 来源:清洁供热分会
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在大流行影响中,创纪录的太阳能关税和灵活的清洁能源拍卖推动了印度可再生能源的增长。现在,这是步调问题。

总理纳伦德拉·莫迪(Narendra Modi)宣布,印度有望实现甚至最终超过其雄心勃勃的可再生能源目标。

总理纳伦德拉·莫迪(Narendra Modi)宣布,印度有望实现甚至最终超过其雄心勃勃的可再生能源目标。 图片来源:Shutterstock.com

去年三月,印度政府实施了世界上最严格的冠状病毒封锁行动。在仅几个小时的通知下,该国所有13亿人被命令在家里呆几个星期。限制病毒传播的持续限制使经济活动瘫痪。营业关闭。工人们逃离城市。印度的清洁能源过渡被暂停了。

然而,回顾过去,2020年被证明是印度清洁能源具有决定性意义的一年。

去年,对新太阳能项目的投标创下历史新低,申明煤炭不再是最便宜的电力来源。该国获得了具有里程碑意义的灵活可再生能源供应合同,这是解决间歇性风能和太阳能限制的重要一步。去年廉价的可再生能源在电网上备受青睐,这导致煤炭使用量下降,原因是经济放缓导致能源需求骤降。刺激公用事业的措施,延长项目调试期限以及国内太阳能制造计划也有助于增强可再生能源的前景。

“尽管发生了大流行,但煤炭开采和发电仍然面临着许多挑战,即使经济复苏继续初具规模,政府也越来越清楚地表明,能源转型正步入正轨,”气候创始人兼董事Aarti Khosla说趋势,这是一个基于德里的战略传播计划,曾是WWF印度的传播主管。

她说:“能源转型正在加快速度。” “不再是过渡是否会发生的问题。这只是过渡步伐将是一个问题。”

 

莫迪:印度有望“超过”其可再生能源目标

总理纳伦德拉·莫迪(Narendra Modi)在12月中旬的联合国气候野心峰会上发表讲话说,印度有望实现甚至最终超过其雄心勃勃的可再生能源目标。

他在虚拟会议上说:“印度的排放强度比2005年降低了21%。”虚拟会议是《巴黎气候变化协定》通过以来的五年。“我们的可再生能源容量是世界第四大容量。到2022年,它将达到175吉瓦。”

印度的不包括水电在内的可再生能源总装机容量目前为90吉瓦。根据新能源和可再生能源部的年终审查,正在安装另外49.59吉瓦的可再生能源容量,并且已经招标了另外27.41吉瓦的容量。这使得已经投产或正在计划中的可再生能源项目的总容量接近167吉瓦。

莫迪最近宣布,他预计到2022年,包括水电在内,该国的清洁能源容量将达到220吉瓦,将超过该国175吉瓦的目标。印度的雄心勃勃的目标是到2030年实现450吉瓦的可再生能源发电能力。到那年,印度政府希望通过可再生能源满足该国一半的电力需求。 

莫迪在上个月的气候峰会上说:“印度不仅有望实现巴黎目标,而且将超出您的预期。”

尽管领导层重申了印度的崇高目标,但印度可再生能源的部署速度在2020年显着放缓。根据Mercom的数据,今年前9个月的太阳能安装总量为1.73吉瓦,比2019年同期下降了68%。风能装置也急剧下降。

不过,印度的可再生能源行业经受住了市场动荡。去年,中央政府和州政府采取了措施来支持国内清洁能源部门,这些部门已将低碳能源资源置于持续增长的地位,并在印度的煤炭重电力系统中占有更大的份额。

太阳能竞标价格创历史新低,“必须运行”状态

莫迪政府在2020年加强清洁能源的一项重要行动是授予风能和太阳能项目“必须运行”的地位,这意味着除非限制电网稳定性,否则他们的电力不得削减。结果,可再生能源免受电力需求下降的影响,而燃煤电厂遭受了重创。

根据能源经济与金融分析研究所(IEEFA)的数据,在2019/2020财政年度,平均燃煤电厂的运行时间仅为55.5%。2020年4月,印度燃煤发电厂的平均产能利用率仅为40%,造成效率低下并最终增加了生产成本。

除了通过大流行病授予可再生能源必不可少的地位外,政府还针对新的可再生能源项目发起了多个招标,以满足印度未来的能源需求。拍卖不仅继续进行,而且该国还看到了一系列创纪录的太阳能竞标价。

上个月,公用事业公司Gujarat Urja Vikas Nigam Limited举行的500兆瓦太阳能拍卖创造了印度最低价格每千瓦时1.99印度卢比(0.0269美元)的新纪录。

最新的拍卖结果勉强超过了几周前的纪录。11月下旬,印度国有太阳能公司宣布在拉贾斯坦邦举行1.07吉瓦的太阳能拍卖结果,吸引了沙特阿拉伯Aljomaih Energy and Water Co.和Sembcorp的竞标,每千瓦时2印度卢比(0.0270美元)。能源的印度分公司Green Infra Wind Energy Ltd.

这些最近的历史性出价比西班牙开发商Solarpack在今年早些时候举行的拍卖中提交的先前印度创纪录的每千瓦时2.36印度卢比(0.032美元)低15%。此外,开发商以每千瓦时2.41印度卢比(0.0326美元)的价格创造了太阳能-风电混合项目的新纪录。

IEEFA的澳大利亚和南亚能源融资研究主管蒂姆·巴克利(Tim Buckley)表示:“太阳能目前是印度成本最低的新能源。” 他说,太阳能正在帮助实现该国向低收入居民提供电力的目标。但这远非唯一的好处。 

巴克利说:“印度的经济将在未来一两年内看到其能源消耗翻一番,他们希望提高能源安全性,这意味着他们希望理想地使用国内能源供应。” “他们还面临着严重的空气污染问题,因此他们希望减少空气污染问题。他们也面临着巨大的水安全问题……因此,他们希望使用对水供应负担最少的能源。太阳能会打勾那些盒子中的每一个。

“而且...它不会排放二氧化碳或甲烷,”他补充说。“因此有一个辅助好处,它有助于解决世界气候危机。”

蒂姆•巴克利(Tim Buckley)解释了为什么在这一政治气候事件中2020年可能是印度和全世界化石燃料的引爆点。

低成本融资与预期太阳能组件成本下降的结合是当今印度太阳能价格下跌的关键因素。实现今年创纪录的太阳能竞标价格将是一个挑战。它将要求开发人员部署最新技术并准确估算每个项目组成部分的成本。

但是,尽管最近的投标价格为印度太阳能行业设定了严格的标准,但IEEFA分析师表示,随着印度努力建立一个更具可持续性和以家庭为基础的能源体系,它显示出投资者对该行业的信心以及持续降低成本的机会。

促进国内太阳能制造业

为了证明印度对低成本和本地制造电力的需求不断增长,印度电力部长RK Singh于去年秋天宣布,该国将扩大其国内太阳能制造基地,以减少对从中国进口的太阳能电池和组件的依赖。他还宣布,可再生能源将取代计划在未来几年内退役的29家燃煤电厂的发电能力。

国有企业印度 煤炭公司-世界上最大的煤炭生产公司-宣布将进入太阳能价值链业务,并推出新的可再生能源产业。该公司于12月获得董事会批准建立一个集成的太阳能晶片制造厂。也有报道称,可能需要其他国有公司建立国内多晶硅供应链。

11月,总理莫迪宣布政府将对印度制造的太阳能组件提供新的激励措施,此前宣布将太阳能组件纳入与生产有关的激励计划中,以帮助提高国内企业在国外的竞争力。

可再生项目和公用事业的生命线

除了上述措施外,印度政府还延长了已经在开发中的风能和太阳能项目的调试期限,考虑到开发商在封锁期间无法将其工人和设备运送到建筑工地。

“T嘿了一条毯子五个月扩大到所有的项目,这是非常重要的,”萨曼特·辛说,董事长和更新电力,印度最大的清洁能源公司的常务董事。

政府为使清洁能源行业受益而采取的另一重要步骤是,向配电公司(discoms)注入了大约130亿美元的流动性,作为刺激计划以支持印度经济的一部分。由于COVID-19大流行造成的电力需求疲软,长期遭受金融危机困扰的该国迪斯科舞厅陷入了更深的债务负担。

由于Discom从可再生能源项目中购买电力,因此公用事业部门的财务状况对于保持印度的清洁能源转型至关重要。分析人士指出,公用事业的救助也有利于火力发电厂。但是,根据辛哈(Sinha)的说法,刺激资金对于确保可再生能源发电商继续按时获得报酬至关重要。

辛哈说:“所有这些步骤的确非常积极。”他最近出版了《无化石》一书, 重点关注印度清洁能源转型的推动者和前进的道路。“我认为他们表明印度政府非常重视支持可再生能源的增长,他们愿意采取一切必要的措施来推动这一方面的议程。”

灵活的可再生能源地标拍卖

随着可再生能源在印度电网中的份额不断增长,对平衡新技术以更好地整合这些间歇性资源的需求也在不断增长。

2020年1月,印度太阳能公司 (SECI) 宣布了其首次峰值功率招标的结果,要求开发商将风能和太阳能与储能相结合,以在需求高峰时满足电网需求。拍卖功率为1.2吉瓦,是世界上最大的可再生能源+存储招标之一。Greenko Group和ReNew Power最终分别获得900兆瓦和300兆瓦的发电量。

SECI去年还举行了该国“全天候”清洁能源的首次招标,该招标要求开发商将太阳能与风能,水力发电或储能捆绑在一起,以在一年中提供80%的工厂负荷率。ReNew Power是全天候拍卖的唯一赢家,该拍卖因条款过于苛刻和宽容而受到批评  。 

这些拍卖标志着印度能源转型的新纪元。辛哈说,印度政府正在寻求这些新的竞标形式,以“使可再生能源更容易被电网接受,并使印度的迪斯马公司能够购买更多的可再生能源。” 但他承认,印度下一波清洁技术产品和服务浪潮仍处于初期。

今天,印度仅部署了一个公用事业规模的储能项目: Tata Power Delhi Distributed Limited拥有的10兆瓦时试点项目。ReNew的峰值功率和全天候项目将是下一个即将上线的电池安装项目,但仍需一年半的时间。

塔塔电力公司,AES公司和三菱公司在德里的Rohini举行了印度首个基于电网规模的电池储能系统的落成典礼。

Sinha说:“政府正在引入所有这些基于存储的招标,因为它们正在尝试确保...印度的存储生态系统得到发展。”

在国际能源机构的预测,印度将最终成为公用事业规模的电池存储全球最大的市场。但是目前,印度政府正努力应对印度储能生态系统的外观,包括独立电池项目与可再生能源混合系统的混合以及对辅助服务的要求。 

哥伦比亚大学中心高级研究学者Varun Sivaram表示:“在过去的十年中,印度政府非常重视尽可能快地增加太阳能和风能发电能力。现在,印度政府必须步行,嚼口香糖等等。全球能源政策,在最近对阿斯彭研究所的分析中写道。

他继续说:“下一阶段将需要进行深刻的结构改革,以创建一个更清洁,更灵活和更高效的电力系统。” “但是,鉴于迄今为止在部署可再生能源方面取得的令人瞩目的进展,以及政府愿意不断尝试新的政策方法,因此有理由对印度的能源前景感到乐观。”


来源:greentechmedia  编译 陈讲运
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