辅助加热源为改造重点
侨香村太阳能热水系统在运行期间,主要存在哪些问题?市住建局相关负责人介绍,一是噪音振动;二是设备故障时,无法提供热水;三是现有收费方式不合理,原运营单位破产后,没有单位愿意承接运维工作。问题出现后,市住建局对太阳能热水系统局部进行了试点维修、改造,委托物业公司临时运维太阳能系统,并委托专业机构对太阳能热水系统进行全面调研、分析、论证,提出三种改造方案。
其中,方案一为维持现有太阳能热水系统(局部维修改造);方案二为太阳能热水系统+分户燃气(增加分散辅助加热,系统更加科学、合理);方案三为传统分户燃气加热。市住建局于14日正式开展意见征集工作,并通过张贴海报、驻点值班等方式进行宣传解读,市住建局将把住户选择结果作为最终决策的重要参考,最终确定一个改造方案,“希望业主本着相互理解、换位思考的原则,从解决问题的角度进行选择,既解决热水供应问题,也考虑噪音对楼顶住户的影响。”
该负责人表示,太阳能热水系统是推进可再生能源建筑应用的重要手段,在拟定太阳能热水系统改造方案时,充分考虑了对原太阳能热水系统的保留和利用,如方案一、二均要求尽量保留原太阳能系统。实际上,目前迫切需要改造的不是太阳能系统,而是辅助加热源。原辅助加热源是空气源热泵,它是最大的噪音振动源,个头大、核心部件非标、需24小时运作,改造难度最大,人工成本最高。市住建局曾对其中几个空气源热泵进行噪音振动试点改造,但效果不理想。为此,提出了用燃气替代空气源热泵。
拟对空气源热泵进行一次性改造
记者了解到,《意见征集表》中提到“选择方案一的用户,今后政府将不再为其加装燃气热水器”,部分业主认为不合理。对此,市住建局表示,原来的太阳能热水系统的设计是有缺陷的。现在方案一仅对原太阳能系统进行局部改造,即“保留空气源热泵”,不但无法根本解决噪音振动等问题,也无法解决设备故障期间热水供应问题。
该负责人介绍,另外,到2019年底以后,空气源热泵等设备将陆续进入使用寿命期极限,如果不再进行改造,故障发生频率将越来越高,设备安全性将越来越低,改造成本和难度将越来越高。目前,政府本着负责任的态度,积极提出解决措施,对空气源热泵进行一次性改造。一次性改造可以避免多次改造对业主的影响,降低改造成本,保障供应热水,彻底解决噪音振动等问题。如果业主不愿意进行一次性改造,则视为自动放弃改造,今后,业主如需改造则自行负责。
太阳能相关设备产品故障时,为何不易更换?据悉,当年太阳能热水系统建筑应用属于试点,相关零部件属于非标准化产品。现在类似的技术产品更新换代更快,相关零部件要找与之匹配的替代品,是比较困难的,有的甚至只能找原来的厂家进行专门生产,维修难度大、花费时间长。
改造工程全部费用由政府承担
“现有收费方式不合理,没有单位愿意承接运维工作,是此次改造存在的一大问题。”市住建局相关负责人表示,原合同中约定的“太阳能热水系统的管理期限为15年”,部分业主理解为仍保持原有收费,这是不正确的,提供服务与收费价格不变,这是两个不同概念,《侨香村太阳能热水供应协议书》中约定,太阳能热水价格是可以随实际情况和影响因素进行调整的。
此前负责运营侨香村太阳能热水系统的鹏桑普公司申请破产后,市住建局联系了多家太阳能系统运营单位,但都不愿意承接,理由都是原太阳能热水价格偏低,无法保证企业的正常运营,这说明原来的按面积限额包月收费制度不合理。
收费如何调整?该负责人表示,太阳能热水价格主要包括人工费、维修费、水电费、税金等部分,执行时间已有4年多,拟改为按用水量计费。据估算,方案一的太阳能热水价格约为21-23元/吨水。方案二的太阳能热水价格约为9-11元/吨水(不含燃气费)。方案三的热水价格包含燃气费和自来水费,约为14.8元/吨水;“太阳能热水价格是专业机构的理论测算值,不是实际价格;实际价格应由市场决定,今后将以中标单位的中标价格为准。”
此外,改造工程全部费用由政府承担,因改造而对用户已有装修造成的损坏,由政府予以补偿。