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蔡云启:环境保护深度立法刻不容缓
时间:2015-01-29 来源:中国节能环保网
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2014年12月13日在北京举行的首届哲学大会上,中国文化长征第一人张胜利先生提出人类社会进程的划分不是“蒙昧时代、野蛮时代、文明时代”,而是“蒙昧时代、野蛮时代、文化时代、数字时代、法制时代、文明时代”。当下社会是“数字时代”和“法制时代”交织进行的时代,在信息化高速发展的今天,法制时代呼唤公民诚信,这种信用危机确实普遍存在于我们生活当中,张胜利先生首次提出的“思维教育”是未来教育的主旋律的理念,可以直接引起一个社会诚信体系的建立,依赖于一个企业乃至一个普通公民等每个社会因素的广泛参与。诚信被中华民族视为自身的行为规范和道德修养准则,确实已经形成具有丰富内涵的诚信取向。如何能尽快让企业和公民建立“三证”体系,关乎中华民族未来子孙后代的生存问题,也是关乎民族、民生和民心的大工程,很切合实际。我认为,因为社会主义信用体系是以道德标准为支撑点、精神思想为基础、文化文明为载体、法律法规为保障的。
 

著名学者蔡云启先生在首届美学大会上发言
 
一、建立健全社会信用体系,是规范市场秩序的治本之策。
我国的社会信用体系建设较为滞后,信用秩序相对比较混乱,信用缺失现象大量存在,严重阻碍了市场体系的健康发展。例如:就我们生产蓄电池企业来说,就蓄电池体积和重量而言,废电池在生活垃圾中是微不足道的,但它的害处却非常大,电池中含有汞、镉、铅等重金属物质。汞具有强烈的毒性,铅能造成神经紊乱、肾炎等;镉主要造成肾损伤以及骨疾-骨质疏松、软骨症及骨折。若把废电池混入生活垃圾中一起填埋,久而久之,惨出的重金属可能污染地下水和土。 电池在我们生活中的使用量正在迅速增加,已深入到我们生活和工作的每一个角落。我们日常生活中移动电话、照相机、计算器、遥控器、照明系统、汽车等废旧电池的处理问题,已经对我们赖以生存的环境造成较大的威胁,据不完全统计,全国的电池年消费量在140亿只左右。据预测,这些电池若未得到妥善处理,将直接或间接地危害人们的身体健康。这些企业所生产电池虽然在日常生活中不能缺少,企业也给国家上交了一定数额的税收,但这点税收远远不足以弥补这些废旧电池给人们生活、生存带来的危害,尤其给我们的子孙后代带来更大的损害。
众所周知,废旧电池的危害性主要集中在其中所含的少量的重金属上,如铅、汞、镉等。这些有毒物质通过各种途径进入人体内,长期积蓄难以排除,损害神经系统、造血功能和骨骼,甚至可以致癌。铅:神经系统(神经衰弱、手足麻木)、消化系统(消化不良、腹部绞痛)、血液中毒和其他的病变。汞:精神状态改变是汞中毒的一大症状。脉搏加快,肌肉颤动,口腔和消化系统病变。镉、锰:主要危害神经系统。废旧电池污染环境的途径主要是在我们使用后,在处理过程中,经过长期机械磨损和腐蚀,使得内部的重金属和酸碱等泄露出来,进入土壤或水源,就会通过各种途径进入人的食物链。过程简述如下:池土壤微生物动物循环粉尘农作物食物人体神经沉积发病 其他水源植物食品消化生物从环境中摄取的重金属可以经过食物链的生物放大作用,逐级在较高级的生物中成千上万地富积,然后经过食物进入人的身体,在某些器官中积蓄造成慢性中毒。目前世界上生活垃圾处理主要是卫生填埋、堆肥和焚烧三种方式,混入生活垃圾的废旧电池在这三个过程中的污染作用体现在:填埋:废旧电池的重金属通过渗滤作用污染水体和土壤。焚烧:废旧电池在高温下,腐蚀设备,某些重金属在焚烧炉中挥发在飞灰中,造成大气污染;焚烧炉底重金属堆积,给产生的灰渣造成污染。堆肥:废旧电池的重金属含量较高,造成堆肥的质量下降。再利用:一般采用反射炉火冶金法,工艺虽然容易掌握,但是回收率只有82%,其余的铅以气体和粉尘的形态出现,同时冶炼过程中的二氧化硫会进入空气中,造成二次污染,直接危害操作工人的健康。废电池的危害:废弃在自然界电池中的汞会慢慢从电池中溢出来,进入土壤或水源,再通过农作物进入人体,损伤人的肾脏。在微生物的作用下,无机汞可以转化成甲基汞,聚集在鱼类的身体里,人食用了这种鱼后,甲基汞会进入人的大脑细胞,使人的神经系统受到严重破坏,重者会发疯致死。镉渗出污染土地和水体,最终进入人体,使人的肝和肾受损,也会引起骨质松软,重者造成骨骼变形。汽车废电池中含有酸和重金属铅泄漏到自然界,可引起土壤和水源污染,最终对人、植物、动物、水源、污染环境等造成危害。综上所述,可见保护现在的环境对我们来说是多么重要。对此,中国人民解放军首位书法博士、著名书法家杨志恒教授说,“提倡征收企业回收分解税势在必行”,杨志恒教授还为此写下了“环保关系人类生存刻不容缓”的书法作品表达自己的。同时,要加大对企业所产生的废旧物品的税收力度,给企业发放环保证(废旧物品处理证)废品税收证,加强对企业进行监督、监管。著名思想家张胜利先生倡导的“人类必须为自己负责”,企业也应该必须对自己产生的商品垃圾负责,要进行回收、做无害化处理。由此可见,中国文化长征系列活动迫切倡导的对企业及公民建立“三证“制度的理念,是多么必要和及时。


著名学者、书法家杨志恒博士为环保题词
 
二、“倡导保护、爱惜环境”是我们每一个公民应尽的责任和义务。
经济全球化以全球统一的信用体系为支撑,“文化长征”系列活动率先提出在全国范围内尽快倡导实施企业和公民建立“三证“,其本质是倡导开采能源、资源、水源更合理化、更科学化、规范化,重新配置资源,改变矿业的无序开采、私挖乱采、肆意开发,对环境有着至关重要的影响 。改变私挖滥采人类共有的资源、能源、水源的危害,改变不科学的生产对生态环境的影响包括水土流失、矿坑造成的地面沉降、生物多样性的破坏以及采矿过程中含化学物的废水对地下水的污染等带来的极大危害,其主要表现在以下几个方面:
1、水污染主要由于采矿、选矿活动,使地表水或地下水含酸性、含重金属和有毒元素,这种污染的矿山水通称为矿山污水。矿山污水危及矿区周围河道、土壤,甚至破坏整个水系,影响生活用水、工农业用水。当有毒元素、重金属侵入食物链时,会给人类带来潜在的威胁。
2、大气污染,露天采矿及地下开采工作面的钻孔、爆破以及矿石、废石的装载运输过程中产生的粉尘,废石场废石(特别是煤矸石)的氧化和自然释放出的大量有害气体,废石风化形成的细粒物质和粉尘,以及尾矿风化物等,在干燥气候与大风作用会产生尘暴等,这些都会造成区域环境的空气污染。
3、固体废弃物污染,在风景区附近的露天矿场,因采矿对地面景观的破坏,旅游观光环境极不协调,许多矿山随意倾倒固体排弃物,导致沟壑、河道淤塞,泄洪不畅,水患不断。
4、土地破坏及复田、土壤的污染、矿山开采,特别是露天开采造成了大面积的土地遭到破坏或被占用。据统计,美国约有1.5万个露天矿,每年破坏土地3万公顷以上的土地;而在联邦德国,仅开采褐煤一项,每年就占地约2.1万公顷。我国矿山开采破坏土地的总数尚未详尽统计,根据已初步掌握的资料,各类主要的露天矿山有1000多个,多属于小型露天矿,而对土地的破坏是十分可观的。
5、地质灾害,地面及边坡开挖影响山体的稳定,导致岩(土)体变形,诱发崩塌和滑坡等地质灾害。矿山排放的废石(渣)常堆积于山坡或沟谷,在暴雨发生下极易引起泥石流。由于采矿生产对环境的重大影响,现代许多国家对采矿业有严格的环境保护和恢复地表状态的法律法规,保证采矿区域要恢复原有的状态,甚至要求比采矿以前的环境更好。使用过去的方法采矿,对采矿业限制不严格的国家,采矿业会对环境造成无法弥补的伤害,同时会影响人类的健康,所以,给企业发放信用证,监管、监察、监督企业更加科学规划发展,有效合理的开发、开采资源极为重要,给子孙后代留下足够的生存资源。
6、尽快确定国家宏观的信用管理部门,大力推动、企业和公民建立、实施“三证”及推进社会信用体系建设的进程,并加快对建设进程进行统一规划和宏观指导。
7、同步出台相关的法律法规,使体系建立统一性、规范化。切实加强、加大、加深以"诚信为本"的宣传和道德教育力度。中国文化长征系列活动第57站于今年一月在河南遂平县广源饲料公司举办的主题为“首届诚信中原企业文化大会“。大会以诚信企业文化为理念,重点研讨了诚信对树立中原形象,重点对引领推动中原企业发展的重要性。以广源饲料公司总经理赵遵喜先生为首的全体员工代表80余人在大会上庄严宣誓“诚信中原、环保源头,从我做起“!这一“把发酵工厂搬回家,发展无抗饲料,还我人类健康“的创举已经得到社会各界的广泛认可。


河南遂平广源饲料科技有限公司总经理赵遵喜先生带领员工代表在首届诚信中原企业文化大会上宣誓
 
要顺利实现弘扬、倡导企业和公民建立“三证”理念,非常重要、必要,也势在必行,正确处理“三证”、个人、企业信息的共享与保密的问题,应增强全会的信用意识和信用观念,为建立健全社会信用体系奠定坚实的社会伦理基础,加快相关法律法规的制定与出台,使社会信用体系的建立与运行有法可依,有章可循;推动社会信用体系的正规化、科学化、网络化、常态化运行,以降低运行成本,提高服务管理水平,完善信用监管和失信惩戒制度,形成有效的失信慑止机制,逐步实施、完善“三证“信用服务机制,增加国内信用机构的发展动力,以推动我国社会“三证”体系的建立和完善。尤其重要的是,人类必须为自己负责,环保关系人类生存刻不容缓,让我们积极行动起来,为自己,为未来,身体力行!从我做起!
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