据国家发改委能源研究所副研究员胡润青介绍，国家对太阳能热利用的规划目标为到2015年，保有面积4亿平方米，人均0.3平方米/人；2020年，保有面积8亿平方米，人均0.6平方米/人。

据悉，我国已成为全球最大的太阳能热水系统生产国和使用国，但作为商业化最为成功的可再生能源技术，我国太阳能热利用的应用领域主要为低温利用。由于技术尚存在不足以及在管理机制、政策支持上的缺失，我国太阳能的中高温利用尚处于起步阶段。

史立山说，太阳能热利用作为终端能源，是一个很难计量、统一管理和给予统一支持的行业，亟须制定一套完善的补贴制度。

胡润青也表示，目前太阳能热利用未能纳入国家统计口径，统计数据数收集难，数据说服力不足。此外，太阳能热利用折算成标准煤的方法也不统一，这些都是今后亟待着手进行的具体工作。

胡润青透露，相关部门正在讨论即将出台的能源消费总量控制方案，其中包括“通过太阳能热利用产生的节能量抵扣各地能源消费指标的思路和具体方案”等内容。

      作者:操秀英