供应商趋向集中化
根据统计数据,2020年北方地区共操作完成21个预算为5000万元的清洁取暖设备采购项目,总预算约27亿元。除了河北省辛集市、昌黎县等地采用地源热泵、光热+生物质清洁取暖路线外,其他项目均采用空气源热泵清洁取暖方式。
值得注意的是,2020年北京市昌平区煤改清洁能源采购项目占居年度榜单三席。2020年5月中旬,2020年北京市昌平区煤改清洁能源采购四大项目开标,5.7亿元“煤改电”大标花落18家企业。其中三个低温空气源热泵项目共分为16包,采购预算累计达5.4亿元,采购量约18840套。此外还采购7000余台蓄热式电暖器。
一位企业负责人在接受《政府采购信息》报记者采访时曾坦言,受新冠肺炎疫情影响,在原材料采购等方面较以往将会遇到更多困难,按期供货还是比较紧张。
相比常规项目,政府采购清洁取暖项目在产品质量、供货、履约上更严格,参与企业不再像以往蜂拥而至。从亿元项目入围供应商名单来看,青岛海尔空调电子有限公司、广东美的暖通设备有限公司、珠海格力电器股份有限公司、TCL空调器(中山)有限公司、四川长虹空调有限公司等企业仍然积极参与清洁取暖项目,中标也较为频繁。
极寒天气考验大
自2017以来,全国43个城市分三批入选中央财政支持北方地区冬季清洁取暖试点城市,2020年首批12个试点城市三年示范期已满。在财政部日前发布的《关于提前下达2021年大气污染防治资金预算的通知》里,明确2021年北方地区冬季清洁取暖试点补助资金试点城市名单及金额,其中试点城市涉及5个省31个城市,共安排清洁取暖试点补助资金73.4亿元。
2021年1月6日晚,北京等多地迎来史无前例极寒天气,清洁取暖设备是否能经得住考验?“水温始终徘徊在20℃,上不去。”北京市怀柔区崔先生告诉《政府采购信息》报记者,家里安装了两台空气源热泵,已使用三年,干净又舒适非常满意。但6日当晚,清洁取暖设备所产生的热水温度一直停留在20℃,无法达到50℃,担心地暖冻坏。据他了解,当晚设备故障报修量比平时增加不少。
显然,极寒天气对清洁取暖设备的稳定性带来挑战。此外,崔先生还有两大顾虑,一是清洁取暖设备维修费用未公开也未统一,如果换个零件挪个位置,价格不菲;二是清洁取暖设备再用几年需要更换,如果到时没有购置补贴,上万元的费用确实有点难以承受。