李连孝
 

    今年四月，国家能源局综合司就做好可再生能源发展“十四五”规划编制工作下发了通知（国能综通新能〔2020〕29号），明确提出，要“高度重视可再生能源供热等非电利用，因地制宜推动生物质、地热能、太阳能等非电利用方式，显著提升可再生能源在北方地区清洁取暖中的比重，推动可再生能源非电利用在我国能源转型中发挥更大作用。

    由此，重电轻热的能源利用格局首次被官方打破，以太阳能等为代表的可再生能源热利用迎来转型发展的重大历史机遇。但是，太阳能供暖能否享受类似光伏补贴的公民待遇？

    按照“优先开发当地分散式和分布式可再生能源资源，大力推进分布式可再生电力、热力、燃气等在用户侧直接就近利用，结合储能、氢能等新技术，提升可再生能源在区域能源供应中的比重”要求，建议将太阳能区域供热纳入太阳能资源丰富地区的“十四五”规划的项目。

    太阳能区域供热（solar district heating，简称SDH）是由太阳能集热设施、储热设施、换热设施、辅助加热设施组成，并通过区域热管网为热用户进行供热的采暖系统。

    从国际经验看，太阳能区域供热技术成熟，具有可市场化和运行成本低的特点。据CCMSA清洁供热分会陈讲运秘书长近期翻译的国外文献显示，太阳能区域供热（SDH）在欧洲发展迅速，目前有300座容量超过350千瓦时的电厂投入运行。其中，丹麦市场繁荣发展，奥地利，德国和瑞典等国家都实现了良好的增长，过去5年的平均市场增长率每年超过35％。其优势为“至少25年稳定的成本”“无排放，100%可再生和本地化”“有300多家工厂在运营，已有20多年的回报经验。这说明太阳能区域供热在市场上完全可行，系统成熟有效”。

    在中国，到2019年已有多个太阳能区域供热项目运行。其中，在太阳能资源丰富的西藏自治区的萨嘎县、仲巴县和浪卡子县等地已建成一些示范项目，北京市延庆区也有太阳能跨季蓄热与热泵结合综合供暖的工程案例。

    其中，由中九建设工程集团负责萨嘎县城集中供暖系统的交钥匙工程的集热面积达到19136平方米，储热容积为9000立方米。除太阳能集热场外，该项目还包括一个供暖中心，该供暖中心可容纳三台1兆瓦的水源热泵和三台1兆瓦的燃油锅炉。

    我国已经掌握了太阳能区域供热关键环节的创新技术，并具有中国自主的知识产权。以萨嘎县城集中供暖项目为例，太阳能集热设施由德州金亨新能源自主研发生产，产品名称为EFPC115大平板，该产品根据西藏地区太阳辐照强度大、海拔跨度大、气压低、冬季时间长、昼夜温差大的条件特性专为采暖供热设计，经国家太阳能质量监督检验中心检测，技术水平达到国际一流。

    该产品适合机械吊装作业，具备快速安装特点。同时，降低了安装工人的劳动强度，因减少大量的连接件用量，降低了系统的安装成本。

    此外，金亨新能源还相继开发了适合分布式采暖的一系列采暖集热器，型号主要有STC500以及HHC600等，产品可满足工程和户用采暖的多种类型的建筑需求。

    在储热方面，中国积累了一定的经验并付诸实践应用。由丹麦科技大学樊建华教授主导设计并在邢台成功建设了全国首例跨季蓄热水池，阿康桑玛克大型太阳能系统工程有限公司在浪卡子县也是利用跨季蓄热水池。在北京市延庆区的跨季蓄热则以土壤为蓄热体。根据采暖体量，有的还采用钢罐作为蓄热容器。

    在能源利用智慧化方面，北京创意博和包头汉诺威等公司具有相当丰富的实践经验，通过互联网平台+硬件+算法的综合创新技术方式，赋予供暖互联网思维，使供暖系统运行更加科学、高效。

    在学术和理论方面，中国积极借鉴欧洲国家太阳能区域供热的成功经验，积极开展供热技术国际学术交流。其中，由丹麦科技大学博士黄俊鹏和中国建筑金属结构协会清洁供热分会的陈讲运秘书长多次组织中丹供热技术交流会，就系统建设中的集热、蓄热、储热、换热、用热的关键技术与国内专家进行探讨。组织并撰写了《中国清洁供热现状与发展趋势报告》等学术论文，结合清洁取暖的目标和当前完成情况等现实，预测发展趋势并提出“充分重视生物质能、太阳能等可再生能源在清洁取暖中的应用”“尽快制定可再生能源清洁取暖的指导意见和实施规划”“加强对清洁取暖项目实际效果的实时监测”“建立清洁取暖的长效保障机制”“加强绿色金融对清洁取暖的支持”以及“鼓励清洁供热商业模式创新”的建议。

    目前，可再生能源“十四五”规划编制在即，我们希望各新能源企业、各研究机构和相关的学会和协会积极行动起来，按照（国能综通新能〔2020〕29号）通知要求，协助政府相关部门做好调研工作，明确本地区太阳能源消费占一次能源消费的比重，并建立相应的指标体系，纳入本地区能源“十四五”规划。力争把太阳能区域供热这项运行成本低、易市场化、技术成熟的项目纳入国家能源“十四五”规划，使太阳能在我国能源转型中发挥更大作用。