2019 西北清洁供暖技术和市场发展高峰论坛24日成功在银川举办，宁夏政府相关部门、设计院、房地产、技术专家等300多人参会，围绕清洁供暖蔚蓝西北主题，通过解读政策，交流探讨清洁能源系统解决方案。
论坛由宁夏电能替代商会联合有关机构主办，邀请政府部门解读政策，国内知名专家为行业发展指点迷津，知名企业介绍展示清洁能源系统解决方案，以响应国家对北方地区清洁供暖相关政策，提升清洁供暖设备建设和运行管理水平，助力北方地区“煤改电、煤改气”采暖进程。
中国建筑金属结构协会清洁供热分会（筹）(CCMSA)负责人陈讲运应邀参加会议并发表致词，他在致词中建议，清洁供热要建立符合区域特点的技术标准和评价工具。
以下为致词原文：
尊敬的李军会长、许文发理事长、程钰雄总编，各位嘉宾，女士们、先生们：
大家下午好！
很荣幸参加“2019西北清洁供暖技术与市场发展高峰论坛”。此次论坛由宁夏电能替代商会组织，希望通过技术和市场的双轮驱动，加快蔚蓝西北建设进程，这与国家的绿水青山时代发展脉博同频，很有意义。
最近伊朗战争，其背后就是能源争夺。能源，是世界各国十分重视的。能源对一个国家的发展十分重要，特别是能源清洁化利用，对世界发展有着重要的意义。我国近年来，通过煤改电和煤改气等政策，加速推进了清洁能源发展。
目前，清洁取得一定的成效，最为明显的是雾霾天变少了。同时也出现一些问题，如采暖期气荒、电荒，取暖费高居不下，采暖温度达不到标准，财政补贴不到位等等，导致返煤现象出现。这让我们不得不重新审视当前的清洁取暖方案，到底哪些方式比较适宜呢？
众所周知，清洁供暖是一个庞大的系统的工程。涉及到清洁能源、能源转换装置、用热末端、建筑节能以及互联网智能控制等多个领域。技术层面以外，清洁供暖还与地区资源禀赋、政策引导、市场接受度都有很大关系。
我在中国建筑金属结构协会清洁供热分会（筹）和IMSIA国际金属太阳能产业联盟工作，由于工作需要，最近到一些地方如山西祁县、辽宁喀左、内蒙古乌海等，与当地政府有关部门领导、工程商、居民进行了交流。通过调研发现，不少地方政府没有科学合理的清洁取暖顶层设计，其中的缘由，不说了。同时也发现了一些相对可行的清洁取暖案例。
这里就清洁取暖的调查情况与大家分享：
1、 煤改电和煤改气的突出问题：政府补不起、企业担不起、用户用不起。据不完全统计，2017-2018年京津冀建设和设备补贴约750亿元，每年运行补贴16亿元，一些地方政府财政压力山大。天津武清区等地方由于财政缺口过大导致拖欠设备工程款严重。企业和工程商面临建设投资大，无力承担的困境。居民取暖成本提高，部分地区存在返煤现象。
2、 施工和运维存在安全隐患：招标紧，工期短。为了抢工期，施工队临时抓，施工现场和安装也多有不规范之处，增加了售后服务和运维量，也影响系统正常运行。前期大家都在摸着石头过河，有些厂家的设备不适合当地气候，出现大批量问题。有一次，我与北京怀柔和大兴的煤改电工程商交流，他们2017年安装800台热泵，最多的一天有1400多个报修电话。实在忙不过来，不是不想解决，也就10个售后人员。
3、对清洁取暖缺乏详细调研分析和统筹规划。比如煤改电前期需要考虑电网负荷和协调电力部门进行电网改造；煤改生物质锅炉后的原材料价格上涨；煤改气的主管道铺设以及气荒等等因素，这些考虑不周全，将会带来一系列问题。
4、清洁取暖需要科学评价工具。清洁取暖都说自己的好，如何来评价呢？去年以来，我们已经开发了一个软件从全生命周期评价清洁取暖技术方案，通过我们提出的当量热价这一具有普遍适应性的指标，来解决目前各自为战的问题。我们通过60多种组合方案对比分析，发现可再生能源+的多能互补是性价比高的可行方案。
5、建立符合区域特点的技术标准。这些标准包括，产品技术标准、系统技术标准，建设标准以及运维售后标准体系。在标准框架内，有目的地吸纳各方资源。
今年3月19日，我们邀请国家能源局原局长徐锭明在讲到建设现代化清洁供热体制时，他提出的四个问题值得思考：热是什么？热从哪来？需要什么的热？怎样做好供热？他同时提出了“因地制宜多元开发，因需制宜各得其所，因能制宜各尽其用，因时制宜梯级利用。”的解决方案。大家想了解的话，可以找我要他300多页的ppt。
最后，我谈一下对宁夏清洁供热的个人看法：
1、考虑宁夏弃风弃光现实，制定从政策、解决方案到执行的电能在清洁供暖中科学利用需要进行规划。
2、做好清洁供暖的顶层设计。建议政府有关部门可以在宁夏电能替代商会协作下，充分利用商会的专家、企业、工程商等资源，因地制宜地做出科学的清洁供暖顶层设计。
各位嘉宾，“清洁取暖连接世界，共融方能共生”。在“温暖舒适和居民可承受”的基础前提下，我们一起努力共同寻找适应性技术解决方案，实现“清洁供暖，蔚蓝西北”的终极目标。
最后，我谨代表中国建筑金属结构协会清洁供热分会（筹）感谢宁夏电能替代商会提供这次内容丰富的交流机会。祝本次高峰论坛圆满成功，谢谢！
编辑（llx)
