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济南商河|农村清洁取暖缘何成功
时间:2019-03-12 来源:CHPLAZA清洁供热网
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2018年,商河县全年优良天数达227天,同比增加49天,优良率62.2%,环境空气质量综合指数5.79。位于济南市各区县第一。商河县对标济南市“1+474”工作体系,立足该地取暖现状和资源优势,实现政府、企业、群众三方参与,打破“观念、技术、资金”三大瓶颈,采用“地热+”集中供暖和“空气源热泵+”分散供暖两种模式,建立地热利用和清洁能源监控两个网络,实行清洁供暖与建筑节能并举,努力走出企业为主、政府推动、居民可承受的清洁供暖方式,计划利用5年左右的时间基本实现城乡供暖无煤化。

 

四大原因决定取暖无煤化

 

商河实施冬季清洁取暖无煤化,主要是基于以下几个方面的考虑。

一国家政策有要求:2017年,济南被列入“北方地区清洁取暖试点城市”,要求2017-2020年城区和农村地区实现100%清洁取暖,并对商河提出率先建成“冬季清洁取暖无煤化示范县”的具体要求。

 

二广大群众有企盼:该县广大农村没有实现集中供暖,依然以烧煤和秸杆为主,生活质量差,一氧化碳中毒时有发生,群众希望能够享受城里人一样的供暖福利。

 

三清洁供暖有资源:商河有得天独厚的地热资源,据勘察,地热存储量256亿立方米,可开采量179亿立方米。地热富集区面积1147平方公里,占全县版图面积的98.5%。全县馆陶组和东营组可利用地热资源量29.871焦耳,折合标准煤10189万吨。地热深度1300米左右,出口水温58-62℃,非常适合分布式集中供热。2015年,商河实现了天然气的镇镇通。全县小麦、玉米秸杆最大限度可用量115.56万吨,再加上木生物质资源推算,商河可利用生物质能源180.56万吨。截止2015年底,商河清洁能源和新能源占比达12.41%。

 

四推进供暖有主体:商河引进了济南热力集团、中石化绿源地热能开发公司、玉泉生物质能发电公司、济南金捷能源公司、济南奥德燃气公司等清洁供暖企业,具备推进清洁供暖的市场主体。

 

多措并举解决资金问题

 

商河县坚持清洁供能与建筑节能并举,提高用能效率。在县城商河县连续三年实施既有居住建筑节能改造,改造面积35万平方米。农村住房节能改造是一大难点,商河县在清华大学专家指导下,先后在许寺村和刚家村进行试点,针对最影响散热的外墙、屋顶(天花板)、门窗三个点,分别采取了“北墙内保温壁贴+天花板填充保温材料+门窗保温门帘+南面封厦”多种形式,进行了有机组合安装,总的改造费用控制在3000-6000元,整体节能率提升约20%,室温上升3-5℃,室温散失实验表明房间保温性能明显提升,而封厦后的阳光暖廊成为冬季农民休闲娱乐的重要场所。

 

同时商河县坚持多条腿走路,解决资金问题。无煤化需要大量资金。该县是经济欠发达县,不可能完全依赖财政解决资金问题,但要改变农民的供暖方式,单靠农民埋单既不可行也不合理。商河县采取多措并举的方式解决这一难题。

 

一是加大政府投入。商河县先后争取中央清洁取暖专项资金1亿元,县政府投入6000万元,实施了对清洁能源改造的配套费奖励政策,凡新建小区采用地热等清洁方式供暖的实行50元/平方米配套费返还奖励;对于实施清洁能源改造的,实行20元/平方米的奖励,对于清洁供暖试点项目实行以奖代补,调动了供热企业和基层改造的积极性。

 

二是出让特许经营权,激发企业投资。2017年7月,商河县通过出让县城区部分区域供暖特许经营权,引进了济南热力集团,先后投入资金2亿元实施县镇供热设施改造,极大地加快了无煤化的进程。

 

三是对接亚行贷款,缓解资金压力。以济南热力集团为贷款主体,精心策划包装项目,“商河冬季清洁取暖无煤化示范县项目”争取了亚行贷款1.7亿美元,加上企业配套,资金规模约17.6亿人民币,基本解决了未来4年商河冬季清洁取暖确改造的资金投入问题。

 

四是在农民可承受的前提下,引导群众参与。如空气源热泵热风机,群众负担2000元;农村住宅封厦,群众负担40元/平方米。群众得到了实惠,参与度非常高。

 

六项示范工程探索供暖路径

 

2017年开始,该县先后实施了六项示范工程:一是在怀仁镇开展中深层地热集中供暖试点,由济南热力集团投资2000万元,打地热取水井和回灌井各一口,为该镇3所学校、卫生院、敬老院、住宅小区、中心社区、镇政府机关、便民服务大厅共计6万平方米进行供热,平均供热温度18度以上,得到群众的普遍欢迎,为乡镇驻地集中供暖提供了样板。

 

二是在玉皇庙镇新董家村开展空气源热泵热风机试点,共20户,在间歇供热(每天供热12小时)的情况下,采取峰谷电价、去除用电补贴后,一个取暖季的运行费用约为528元;在玉皇庙镇许寺村开展空气源热泵热水机试点,共65户,在不间断供热的情况下,一个取暖季的运行费用约为960元,为农村清洁取暖探索了路径。

 

三是在县气象局开展了“空气源热泵+光伏发电”试点,供热面积1850平方米,一个取暖季的供热费用约为2.7万元,一年的光伏发电收益约为4万元,年纯收益约为1.3万元,与燃煤相比节约6.7万元。

 

四是在刚家小学等4个学校开展“空气源热泵+中高温太阳能”试点,经过测算,和原来的燃煤供暖成本持平。

 

五是在联合电商产业园开展空气源热泵集中供热试点,分析在公用设施或办公场所热泵供热与普通集中供热的利弊。

 

六是在沙河镇棘城中街村开展沼气供应农民炊事试点,利用当地的丰富的畜禽粪便和秸秆,日产沼气1200立方米,可为500户村民供气,还可生产生物肥1.5万吨/年,具有明显的社会和经济效益。

 

在试验的基础上,商河县县城与乡镇驻地(包括集中的新农村社区)推广“地热+”集中供暖。目前县城地热分布式集中供暖的小区已经达到19个,供暖面积190余万平方米;镇驻地采用分布式地热集中供暖的小区12个,供暖面积40万平方米。对于居住分散的广大农村,几经数据对比,用试点群众的满意度说话,,推出“空气源热泵+”分散供暖,而尤以热风机为主。

 

根据试点实际效果,坚持“一万元投入、一千元运营费、一键式操作”的“三个一”标准,确定了2018—2022农村清洁取暖改造计划,拟改造8万户,2018年采暖季推广空气源热泵5572户(台),近期招标30000台。同时,商河县去年在怀仁镇刚家村、白桥镇亓家官庄村开展生物质锅炉试点30户,既有专用供暖型、又有供暖+炊事兼顾型,怀仁镇配套的生物质颗粒厂正在实施,取得经验后将在全县推广。

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