“这份报告很有针对性、时效性，请相关部门研究后提出意见建议，回应好政协关切。”11月12日，青海省省长刘宁在省政协2018年第五次双月协商座谈会情况报告上作出批示。

青海省地处高寒地区，冬季采暖期长，长期以来主要依靠传统燃煤采暖，不仅燃烧效率低，取暖效果差，而且产生大量煤烟粉尘，对环境造成重大影响，甚至危害人民群众身体健康。10月22日，省政协举办2018年第五次双月协商座谈会，即以“推动可再生能源清洁供暖”为题。在会上，省政协主席多杰热旦强调，“推动清洁能源供暖，对进一步优化能源消费结构，推进大气污染治理，让青海的天更蓝、水更清、空气更加新鲜，提高人民幸福指数具有重要意义。”

当前全省清洁能源供暖取得哪些成效？推进清洁能源供暖还有哪些短板？带着这些问题，省政协组织30余名专家学者型委员，深入全省6市州10个太阳能、电力、天然气、地热等可再生能源清洁供暖点，开展了扎实的前期调研。“截至2017年底，全省清洁供暖面积1.47亿平方米，占全省城镇供暖面积的38.7%。按每百万平方米供暖减少二氧化碳排放量0.91万吨计，全省累计减少二氧化碳134万吨。同时，我省相继开展了页岩气、地下热水、干热岩、可燃冰、煤层气等清洁能源的勘察工作，成果突出，不仅为进一步推动清洁能源供暖奠定了坚实基础，也为保障民生，改善环境质量，推进生态文明建设创造了良好条件。”这是委员们的共识。

在肯定成绩的同时，委员们对全省清洁能源供暖工作中存在的问题也直言不讳，“对清洁能源供暖的认识还不到位、统筹谋划和分类推进不够，清洁能源供暖设施建设成本高，缺乏政策配套，清洁能源供暖运营成本高，缺乏有效扶持举措，清洁能源供暖技术还不能完全满足供热需求……”

找准短板，抓住难点和关键，是为了更好地建言献策。针对对清洁能源供暖的认识还不到位、统筹谋划和分类推进不够等问题，省政协常委王发昌建议，“加强顶层设计，完善清洁能源实施方案。抓紧研究明确省级部门清洁取暖工作职责，研究出台支持可再生能源建筑利用项目的财政政策，将可再生能源清洁供暖列入省级科研计划，提出适应我省气候供暖条件下可复制可推广的模式。”

对此，省政协委员独金萍建议，“从省情实际出发，统筹利用天然气、地暖、太阳能、工业余热等各类清洁能源，因地制宜，多措并举，根据不同地区的取暖需求，完善清洁能源供暖方案。”

“清洁能源供暖设施建设成本高、运营成本高，缺乏有效扶持举措”，省政协委员、西宁市政协副主席满开清建议，“加大财政政策支持力度，鼓励银行业金融机构对清洁取暖项目给予信贷支持，鼓励地方政府和社会资本合作，以PPP方式进行清洁供暖项目建设运营，鼓励供暖企业依法合规地通过市场方式融资，进行清洁取暖建设和改造。”

在清洁能源供暖的实施过程中，如何发挥好技术的支撑作用？省政协委员贾枬建议，“适时编制完善太阳能、地热能、空气能等清洁能源供暖工程实施技术和安全管理细则的同时，积极引进符合青海高寒缺氧实际的供暖新技术、新工艺、新产品，提高供热效率，保持供暖的稳定性”。

“感谢各位委员，委员们本着认真负责的态度，深入调查研究，不仅搞清了我省清洁能源供暖的发展现状、存在问题和工作难点，还结合省情实际，研究提出了针对性较强的对策建议。”青海省副省长田锦尘在双月协商座谈会上表示，青海省正在抓紧编制冬季清洁取暖工作实施方案，预计到2021年全省取暖建筑面积将达到4.56亿平方米,其中清洁能源取暖面积将达到3.2亿平方米,清洁取暖率达到70%。

人民政协报讯（通讯员张旺）