利益争夺从未终止过的光热市场，突然寂静了很多。而多变的市场，夹杂的争议浓缩了一个焦点：光热行业如何转型。

“当前，云南必须采取切实措施，从技术创新入手，实现太阳能热利用的二次创业。在低碳经济发展中，以自有知识产权为主导抢占制高点，才能重整旗鼓再创辉煌。”云南省太阳能产业联盟常务副理事长涂济民立场鲜明。而太阳雨总裁陈荣华也坚持自己的观点，一个企业要想在激烈的市场环境中寻求突破，首先是稳增长。

企业的声音与业内专家的建议，虽不是轰轰烈烈，但其对业内不同角度的关注，足以助推行业发展。

格局

实际上，人们对云南光热市场从未失去关注度。

经过30多年发展，云南太阳能光热行业究竟形成怎样的格局？“省内全玻璃真空管生产线，集中在云锡同乐、玉溪太标、大理星球、昆明一监等四大厂家。其年产Φ58×1800全玻璃真空管的产能，约占全国总产量的10%，达4000万支/年。”云南省太阳能产业联盟提供的资料显示。

至今，仍继续生产平板铜铝复合和铝板芯的企业有，玉溪佳利、云南铝厂等少数几家，其年产各类管板式太阳能板芯的产能在60—100万㎡左右。省内以销定产，实际组装传统金属边框平板集热器大约在30—50万m2之间。

此外，以昆明为主体，全省还拥有非承压水箱（含冷水箱）生产线60余条，其产能足以满足省内太阳能实际配套需要。部分骨干厂家，还拥有玻璃真空管家用太阳热水器脚架、配套水箱等零部件冲压、焊接、涂装生产线若干条，产能已远远超出省内同类产品的实际配套需要。

有统计显示，涉足云南光热-光伏应用产业的中小微型企业（含省外企业在云南的分支机构或代理商），遍及全省各州市，总数近300余家。然而，在这批企业中，拥有自主知识产权，新技术开发能力在国内处于领先地位和创新技术产品的极少。

“企业规模小，装备落后，产品同质化，品牌杂，质量参差不齐。全行业基本处于无序、低价竞争的混沌状态。”云南光热企业对市场的评价几乎一致。很明显，对云南太阳能热利用产业而言，产业链和产业配套体系至今尚未形成。

据了解，目前省内尚欠缺有较高质量信誉的太阳能专用白玻璃、管阀配件、控制系统、新型平板非金属边框型材，以及承压水箱、热泵等。还包括专用零配件及原辅材料器件的专业化生产企业及配套生产线。

涂济民坦言：“在全球新能源产业‘爆炸式’发展的机遇期，云南太阳能产业如果仅靠过去的辉煌和今天的‘狼群战术’，是不可能真正做大、做强、做出特色。很难形成我省社会经济发展新的增长点，或支柱产业。”

“当前，云南要采取切实措施，从技术创新入手，实现太阳能热利用的二次创业。”他谏言。

思辨

行业思辨放大了焦点。

一位从北京来云南考察太阳能产业发展的专家曾说：“云南太阳能否发展起来，万事齐备，就缺资金。太阳能产业化的核心，关键是要有‘资金魔鬼’的作用。只要有了资金，就有规模，就有影响，就能做大做强，也就能有知名的品牌影响力。”

“此话，击中了云南太阳能产业发展要害。”涂济民对这位专家的评价很肯定。他认为，云南发展太阳能光热产业，已拥有全国领先的自有知识产权和潜力巨大的成熟市场两大优势。唯一欠缺的，是政府强有力的产业政策支持和必要的资金注入。

“采用政府引导与市场化联合、重组的运作方式，将分散在全省各地的太阳能光伏-光热中小微型企业，整合为3—5户各有产业特色，产值上10亿元以上的高新技术企业集团，作为行业领头羊。”他建议。

在他看来，这样可以在实施优化资源配置，实现优势互补的同时，完善专用零配件产业链的配套发展。形成省内完整的太阳能产业链生产格局，提升云南新能源产业整体的核心竞争力。

如何打造云南太阳能特色产业集群？他的设想是，由政府牵头，成立由政府投入、民间资本投入、各类金融机构投入、国有企业投入等，各种资金组成的以太阳能为重点的新能源产业发展专项基金。

同时，进行有针对性的产业投入和科技投入。拟定3—5年发展目标，由政府委派专业机构进行资金监管。由出资单位（人）成立董事会指导产业发展，发挥政府集中资源办大事的优势，通过企业发展上市或其它途径进入资本市场，实现国有资产的保值增值，投资机构赢利共赢，促进产业超常发展。

“有必要成立受政府受权委托，挂靠在政府能源主管部门的‘新能源行业协会’（或产业联盟）社团组织，作为全省能源主管部门新能源和可再生能源的技术咨询服务机构。”涂济民对光热行业再次谏言。

他认为，这个社团组织可以承担，政府交办的行业管理、统计分析、信息收集、标准制定、人才培训、资格认证等专业性、技术性、事务性和服务性的工作。同时，加强行业共性关键技术攻关，组织会员单位对新技术产品的生产，进行协作攻关和产业化生产协作。