“节能产品惠民工程折腾死人了。”一位江苏的太阳能热利用企业负责人说，“第一次节能产品惠民工程从发文到递交材料仅仅3天时间，6月1号是周五，下午五六点钟发布，6月4号就要递交申报材料。其间的两天是星期六、星期天，政府部门一般不上班。企业既要抓紧时间准备材料，又要跑政府部门盖章开具推荐函，时间太仓促。”

“节能产品惠民工程来得太突然了。整个申报过程仓促凌乱，对于审核标准、备案资料的要求也是模糊不清，导致不少企业只能疲于应付。”

“根据高效节能太阳能热水器惠民工程推广实施细则，推广期限暂定为2012年6月1日至2013年5月31日。根据水箱容积和能效标准的不同，补贴幅度为100元~500元不等。对已享受‘家电下乡’等其他财政补助政策的产品，不再给予补贴。惠民工程补贴太少，经销商积极性并不是很高。企业即使中标估计也难以达到5万台的门槛，还要垫付补贴资金……”

“第一次递交材料时间比较紧，多次更改时间基本没有相应的正式通知。那几天几乎没有睡觉……”

“第二次申报没有时间限制，随时可以申报。不少企业表示不急，没有时间限制可以充分准备材料。出人意料的是没有正式文件提前通知，就开始了第二批入围评审工作。一些企业又错过了时机。”

不少企业对节能产品惠民工程是喜忧参半。喜的是太阳能热水器再次纳入到国家补贴政策范围，这是目前太阳能热利用行业发展增速减缓的一针强心剂。忧的是时间太仓促，准备不足。这次每台太阳能热水器的补贴太少，还没有家电下乡力度大。因此，经销商动力不足。况且，5万台销量的门槛比较高，企业前期还要垫付补贴资金。如按平均每台补贴200元来算的话，入围企业一年内5万台销量将垫付补贴近千万元，这是大多数企业难以承受的。

第一批入围节能产品惠民工程20家企业名单并没有正式公开，而是直接短信通知，或邮箱发送文件的形式进行通知。而其他企业和媒体是看到了惠民工程培训会才得知入围名单。不少企业负责人表示，节能产品惠民工程申报工作最好有正式公开通知，明确流程和时间节点。

对此，媒体和企业发出了不同的声音。有关人士表示，除了少数几家企业，第一批入围的20家企业基本上是太阳能热水器行业中规模较大、具有较强品牌影响力的主流企业。可见，此次节能产品惠民工程要求将更加严格。

惠民工程能名利双收

“节能环保的太阳能热水器产品，首次被纳入到节能产品惠民政策中，就占据了很大的份额。”中国太阳能热利用产业联盟秘书长霍志臣表示，国家265亿元的节能家电补贴政策中，太阳能热水器占15%以上，近40亿元的补贴金额，约可补贴1000万台太阳能热水器产品，在市场低迷时期，给行业发展注入了不小的动力。

太阳能热水器纳入节能产品惠民工程，是继家电下乡之后，国家再次大范围支持太阳能热利用行业。对行业知名度的提升起到了重要作用，同时也可以看出国家对太阳能热利用行业的重视程度。

入围节能产品惠民工程，对于增强太阳能热利用行业影响力有好处，能够引起社会的广泛关注。但是对于企业而言，不一定具有太多实质性的意义。有企业表示，最后结果可能是入围节能产品惠民工程提升了知名度，但无利可图，甚至可能赔钱。惠民工程补贴有不少条件限制，拿到手估计很困难。

惠民工程真的无利可图么？

入围的太阳能热水器企业实施惠民工程政策一个多月了，结果真是有名无利么？

力诺瑞特副总经理李云彬介绍说，为保证节能产品快速推广，力诺瑞特专门成立了“节能产品惠民工程推进小组”，将通过产品质量承诺和特色服务，牢牢抓住市场和消费者需求的变化，竖起太阳能热利用行业“品质和服务”两大旗帜，从而通过专业化分工、规模化制造、产业链拉动，构建一套“技术、价格、价值、品质、服务”五维度的企业保障体系，让更多的老百姓享受实惠。随即，力诺瑞特召开了节能产品惠民工程启动培训会，招商效果明显。

7月18日，辉煌以惠民工程为契机，启动了“持久惠民工程”活动。据悉，辉煌将安排5000万元专项资金，成立惠民工程行动小组，全力护航本次“持久惠民”行动，让消费者享受到国家补贴以及辉煌重磅让利的双重优惠。此次会上，来自河南鹿邑的经销商分享了辉煌首次持久惠民火爆销售的案例。仅在促销活动当天就有超过800台的销量。可见，惠民工程

不仅可以让消费者得到实实在在的优惠，更能有效提升渠道经销商的积极性和战斗力。

辉煌市场部部长臧好山说，“我们必须为当下的科技竞争时刻做好准备，才能最终实现为销售预设的宏伟目标。我们除了丰富的广告创意与实效的市场策划，还将持续培养科技化人才，推进科技研发速度，更重要的是———我们需要通过‘防垢眼’科技激活市场潜力，为经销商提供市场竞争武器。最终实现辉煌科技惠民、节能惠民的目标。”

据悉，华扬、日利达、中科蓝天等企业也纷纷借惠民工程东风制定市场销售策略，踏上了新征程。

节能产品惠民工程政策给企业的机会均等，你想多得到一份，就得靠自己去争取。因此，入围的企业一定要做好详细规划，不能仅仅看到补贴不多、销量门槛高等种种不利因素，更应该把握机会，实现企业和经销商通力合作，最后达到名利双收。眼睛只盯着不好的一面，会错失很多机会。毕竟，机会像小偷，他来时无声无息，走时使你损失惨重。

      作者:陈讲运