怪现象之一：明标暗定
其一是在“标的”上作文章。从表面上看，建设方手中各项手续、招标文件、公告等一应俱全，符合公开招标投标的要求，私下里却将标底泄露给“内定”的竞标者，使其“一投即中”。
其二是在“选择”上作手脚。特别是在邀请招标的“有限竞争招标”过程中，更容易出现明标暗定现象。本应邀请三家以上能力强、资信好、能满足施工要求的施工企业参加投标。但是有些建设单位为了将工程发包给“内部钦定”的项目经理，他们用足“选择”权，装模作样地邀请其他几家资质等级低、业绩较差的施工企业前来竞标，如此以来，其“意中人”便“十拿九稳”。山东青岛某镇一家建筑公司2002年参加市区某事业单位的项目工程投标整个过程，该公司十分优秀，顺利过关，可最后在开标的时候，中标的却是另一家综合实力远不及他们的小公司。类似的情况不胜枚举，靠实力取胜的施工单位除了感叹关系不硬之外，也无可奈何。
其三是在“分包”上下功夫。如果前两招不灵，建设方就会以赶工期、进度滞后等为理由，指定分包单位，拦腰砍掉“油水大”的分项工程让“自己人”来施工，而中标单位碍于诸多因素只有忍气吞声。
怪现象之二：规避招标
根据有关地区的规定，工程造价达到一定标准，必须进行公开招投标。为了规避招投标，有的建设单位把功夫下在“源头”，在报建项目时，瞒报少报，或化整为零，使工程项目规模低于依法必须招标项目的规模标准，从而达到规避招标的目的。这样既可内定关系人承建，又可少交各种规费。有的建设单位以土地开发、招商引资为名，指定施工企业承建，合同上冠以“引资开发”，实际上按施工进度支付工程款，逃避工程招投标。甚至有些地方领导还利用职权，将工程强行肢解，使肢解后的每项工程都达不到要求，从而可以通过议标的方式自己指定施工队伍。
怪现象之三：哄抬标价
其一是“围标”。即招标者与投标者之间、或者投标者与投标者之间，对招标投标事项进行串通，排挤竞争对手，把工程收入自己囊中
其二是“串标”。投标单位之间、或投标单位与招标单位相互串通，骗取中标。从方式来看，“串标”可以分为投标人之间“相互串通投标报价”和投标人与招标人串通投标。一些项目经理为承揽工程不遗余力做好“前期工程”，串通建设单位并邀请几家建筑公司报名参加招投标，开标、评标均按部就班进行，但不管谁中标，都是这个项目经理承建。
怪现象之四：非法挂靠
正所谓“背靠大树好乘凉”。“非法挂靠”是一些没有资质或资质低的企业，为了承揽工程，以挂靠方式，借用信誉好、资质硬的企业的营业执照参与工程投标。现行评标多采取百分制评分法，“企业素质分”占很大比重。挂靠的资质等级越高、经济实力越强、项目经理越有名气，最终得分就越高。这样做的结果是一流企业中标，三流项目经理承包，工程质量大打折扣。更有甚至，一些根本不具备施工能力的社会“自然人”凭借挂靠揽到工程后，转手将工程非法转包给信誉差、资质低的企业(或个人)去施工，最终导致出现质量低劣的“豆腐渣”工程。
怪现象之五：弄虚作假
主要表现在一是事先以“漏项”为由隐瞒部分工程，等到中标签合同时再追加，在“讨价还价”中，乙方不会吃亏，而甲方人员还可以得实惠;二是事后随意增加工程量，且按时结算，达到从中渔利的目的，类似的现象被人们戏称为“三拍工程”(拍脑袋决策、拍胸口保证、拍屁股走人)或“三边工程”(边勘测、边设计、边施工)，最终成为劳民伤财的“腐败工程”。一些手眼通天的项目经理，在建设方招标文件下达后就开始“运作”，千方百计“结交”该工程的编标人员，与编标人员勾结，使编标人员按照自己的意图进行编标，从而以非法的手段获取该工程的承包权。
以上这些都是在工程招投标中出现的一些怪现象，而且随着市场竞争的日益加剧，花样还在不断翻新，彼此之间配合更加默契，利益互补，利害相关，不仅成功率高，且欺骗性更大，隐蔽性更强，查处难度更大。
在工程招投标中出现的怪现象，看起来十分复杂，有的是投标单位联合作弊，有的是招标单位滥用职权，有的是招投标单位沆瀣一气，但究其原因，主要有三个方面：工程市场“僧多粥少”；建筑法规“不够完善”、主管单位“监督不力”。
杜绝怪现象对策
暗箱操作的怪现象破坏了招投标活动应当遵循的公平竞争原则，共同损害国家利益、社会公共利益或者他人利益，同时也助长了腐败风气蔓延。为了维护建筑市场秩序和公平竞争，推进建设工程项目管理模式的发展与创新，既要立足当前，也要面向长远，探索治标治本之策。
一、健全法规制度
在贯彻执行落实《建筑法》、《招标投标法》等相关法律过程中，还需要进一步建立健全地方有关规章制度，如项目审批部门核准招标方式制度，大力提倡公开招标，尽量少用邀请招标，严格控制议标;采用综合定量评价法或综合定性法等科学的评标办法等，堵塞招投标中的漏洞，遏制权力进入市场交易，防止弄虚作假的现象发生。
二、完善工程交易机构职能
为保证工程招投标的公开、公平和公正。各地相继建立了建筑工程交易中心或招投标中心，而要发挥这些交易机构的作用，还要进一步完善机构的职能，强化硬件、软件建设，形成“一站式管理，一条龙服务”，使其与政府管理部门脱钩，防止出现既当裁判员、又当运动员现象，真正形成健康有序、规范建筑工程市场。
三、强化监督检查
发挥各行政主管部门与行政监察机关的监督检查职能，各司其职，各负其责，联手监督，形成合力。
四、场内监督
确保所有的建设工程项目进入市场交易，确保招投标活动公开、公平、公正。招标投标要把住四个关口。即选择投标者关，招投标方案关，招标标底关，开标、评标、定标关。
五、场外监督
把对有形建筑工程市场的监督延伸到施工现场，对在建工程进行跟踪检查，查各类手续是否齐全，查工程管理人员是否到位，查工程资金来源与去向等，及时发现问题，及时反馈到有关部门进行处理。
六、加大查处力度
对有令不行、有禁不止、弄虚作假等违法违纪违章行为，必须依法纠正和查处，不仅要处理项目经理，还要处理建筑工程企业，不仅要处理建设单位，还要追究领导责任，不仅要给予经济等行政处罚，还要给予党纪政纪处分，对触及刑律者要移送司法机关追究其刑事责任。
七、建立长效机制
推进诚信体系建设，建立健全工程建设市场信用体系，加强行业自律，更好地发挥诚信机制的作用，逐步在行政许可、市场准入、招标投标、资质管理、工程担保与保险、表彰评优等工作中，积极利用已公布的诚信行为信息，依法对守信行为给予激励、支持和市场保障，对失信行为给予惩戒，逐步健全有效的诚信奖惩机制。
