龙年伊始，我国太阳能热利用行业传来喜讯，日出东方（太阳雨）过会即将上市，再度成为业界焦点。与此同时，我国太阳能热利用行业第一个强制性国家标准——《家用太阳能热水系统能效限定值及能效等级》（以下简称“能效标准”）施行在即，广受业内专家、学者和企业及消费者关注。

　　据悉，能效标准适用于贮热水箱容积在0.6立方米以下的太阳能热水系统，分为3级，1级为最高。有关专家表示，能效标准的实施将对行业将产生巨大的影响。本刊连续三期邀请有关专家、企业代表、经销商和消费者畅议能效标准。

　　本期专题主要围绕技术和价格两个关键词来谈。来自中科院、国家质检中心等行业专家、企业代表、经销商代表、消费者代表等发表了独特的见解，以其促进行业的规范化发展。

    专家：理性应对

    白凤武：中国科学院电工研究所副研究员

　　能效标准将对我国太阳能热利用行业起到一个很好的规范作用。它的出台和实施将对行业产生较大的影响。首先，一些产品质量较差、实力不强的厂家被淘汰出局是肯定的；其次，对行业品牌集中度的提高将起到促进作用。能效标准对企业提出了更高的要求，意味着企业必须在产品技术、生产工艺等方面有所改进，对原材料的选用也有更高的要求。但这对产品价格影响不大，因为产品自身性能并没有很大的提高，只是多了一个评价或者分类方式。

　　但是，能效标准实施过程中肯定会存在一些问题和不足，因为标准的实施本身就是个长期过程。所以，需要一些企业带头实施，逐步带动行业所有企业执行能效标准。建议对带头实施能效标准的企业进行一些政策性补贴或者重点宣传，这样将有利于能效标准的实施。

　　此外，企业产品由第三方检测机构检测时，检测机构必须严格按照国家相关规定进行检测，而具备自检能力的企业也必须树立严格的检测意识，相关机构必须对企业建立检测实验室软硬件等资质必须严格审查，这是标准化的基础。

    吴晓鸿：国家太阳能热水器产品质量监督检验（武汉）中心副研究员

　　个人认为，能效标准是对广大生产企业的检验能力提出了更高的要求，因为它间接要求企业必须具备快速自检和较高的检验准确性，对企业人员的能力也是个考验。能效标准的施行，企业具有了更大的权力，对企业的信任也加强了，但是企业必须加强自身“软件”和“硬件”的建设。

　　能效标准主要分为3级，1级为最高。预计，今后将有10%左右厂家的产品将达到1级。3级为市场准入的最低要求，企业生产的产品若是达不到这一级别，将不允许在市场上销售，这对行业品牌资源整合也是有利的。此外，能效标准实施后，对产品价格影响不会很大，但是要想产品达到1级水平，就必须提升产品质量，这意味着这类高端产品价格会有所上涨，而其他级别的产品价格预计不会有太大变化。

　　据悉，能效标准施行后，有望将太阳能热利用产品纳入“惠民工程”，这表示企业的产品达到1级或者规定级别，企业将有可能直接获得财政补贴，但这个还没有最终落实，并且将以何种形式的财政补贴也没有确定下来。

　　企业如何应对能效能级，个人建议要健全检测机制，可以从以下3方面来做：1.具备相应资质、能力和实力的企业应该建立自己的实验室，提高自检能力；2.企业加强规范，在能效管理方面必须树立较强的意识；3.不具备建立实验室的企业，应该在国家、省级等检测单位检测，将企业自身产品检测与国家检测机构进行对比，寻求技术指导。企业还应该加强能效标准培训和交流。 

    谌学先：国家太阳能热水器产品质量监督检验（昆明）中心高级工程师

　能效标准将使得行业更加规范，对技术发展有促进作用。

　　当下业内中小企业对能效标准的出台不知如何应对，其实，企业不需要特别担心，只要将产品质量做好，严格按照能效标准要求来做，是不会影响企业正常生产和销售的，相反能效标准实施后对企业今后长远的发展具有推动作用。但是，在实施能效标准的过程中，企业首先要全面了解能效标准的具体内容，如适用产品类型和范围、规范性引用文件、术语和定义、技术要求（基本要求、计算方法、能效等级、能效限定值等）、试验要求和检测规则。并且，企业必须加强内部能效标准的宣贯。

　　此外，建有相关实验室，并且达到能效标准检测要求（能效标准管理中心需要出台有关具体细则）的企业，可以对太阳能热水器产品进行检测。不具备检测能力的企业必须送至第三方专业的质量检测机构，包括国家级、省级的质量检测机构，在专业的技术指导下，开展能效标准的各项工作。国家太阳能热水器产品质量监督检验（昆明）中心今后将重点为云南地区企业（太阳能热利用中小企业比较多）提供两大块的服务：一是为将要建设实验室的企业提供如何合理建设、备案程序等方面的指导；另一方面，为企业提供专业的咨询和技术指导，特别是关于检测报告以及具体的能效标准明示等内容，能效标准分为三级，1级为最高，但不是说性能越高，产品就一定好卖，这还与具有的市场情况有关，有些地方也许3级产品也卖得很好。能效能级要求，企业最起码要达到3级水平。而那些踏踏实实在做的企业，会在技术、生产工艺上寻求提升，使得生产的产品达到1、2、3级，确保在市场中占有一席之地。

　　能效标准对产品价格不会有很大影响，其实施之后，将对太阳能热水器产品进行能效贴标，这将使得产品的价格、产品结构更加明示，消费者可以更加直观地了解到，自己选购的产品热性能、热损等的情况如何，有利于引导消费者理性消费。
 
   王庚：中国标准化研究院副研究员

　　一、能效标准的出台，首先表明国家对太阳能热利用行业的发展越来越的重视。近些年我国太阳能热利用产业发展很快，虽然有相关的能源法，但是太笼统，涉及到具体能源细分行业时就不可操作，而这次出台的能效标准，就是针对太阳能热水器行业的，这样能规范太阳能企业都用一个标准去衡量和检验产品。企业在执行能效标准过程中，第一、要对自身产品在“得热量”和“热损”两个指标方面有个准确的评估。第二、能促进企业的质量管理和技术创新。第三、可以让消费者在购买太阳能热水器时有个比较的标准。

　　二、随着太阳能热水器能效标准的强制执行，原来检测设备不全，或者没有检测设备的企业可能要添置新检测设备，增加一些固定成本，但这些固定成本若在今后几年中分配到每个产品中，对产品的制造成本不会产生太大的影响。不过产品检测完后分出1、2、3级后，可能在市场上会出现价格上的差别。商家会念一分钱一分货的经。相信消费者会对这些有自己的正确判断和选择。

　　三、国家出台能效标准的初衷，不是想让企业破产出局，而是为了提高我国太阳能热利用行业的整体水平。所以，国家规定在能效标准执行时，有半年过渡期，给企业自我整改和完善的机会，但事物的发展规律是“优胜劣汰，适者生存”，也不排除有个别企业被市场淘汰。不过话说回来，即使没有什么标准规范的约束，每年不也有很多企业倒闭，也有很多企业开张。

　　四、能效标准实施后，可能会出现不合格产品贴真标识，甚至不合格产品贴假标识的现象。有些小企业可能会在利益的驱动下，在其产品（有些可能是符合能效标准，但有些也许就达不到能效标准的要求）一并贴上合格的标识。针对这一现象，有关部门在执行能效标准过程中需要有些防范措施：1.实行能效标准备案制度，凡是检验合格的企业使用的标识，都要进行登记备案；2.加大查处力度；3.加强能效标准的宣贯，增强企业能效标准意识。此外，能效标准强制执行后，将由国家技术质量监督局、工商行政管理局等相关部门来监管。

企业：全力备战

    肖红升：桑夏太阳能股份有限公司总工程师

　　能效标准的实施会促使生产企业继续按照GB/T19141的要求进一步提高产品的得热性能，减小热损。能效能级实施细则已经于2月17日通过审定，目前还没公布。为了达到较高标准的能效等级，企业必须对现有产品进行改进，目前桑夏正在做这项工作。针对能效标准，企业第一步是做好产品，第二步才是考虑效益。对产品进行改进，企业生产成本和研发投入会有所增加。压力也是动力，企业必须在技术方面进行改进和创新，才能提高产品性能，而桑夏也正在努力开展这方面的工作。

　　在实行能效标准时，不管是自检还是送检的有关机构都必须通过CNAS认证。能效标准是企业负责制，因此企业自律十分关键。

　　此外，能效标准的出台不一定会使得行业洗牌，正如在上次实施细则研讨会上一些专家介绍的当前市场执法情况，工商质检部门都是盯着大企业的，因此估计小企业不一定受到多大冲击。关于能效标准的实行对产品价格的影响，根据其他行业在实施能效标准时的经验，太阳能热水器产品价格有所上涨也是有可能的。 

    朱宁：北京四季沐歌太阳能技术集团有限公司副总经理、高级工程师

　　能效标准将引领我国太阳能热利用行业健康有序发展，将对行业技术产生深远的影响，由粗放型技术转向精细型技术。能效标准将对太阳能热利用产品热性能等方面有更高的要求，其实太阳能热利用产品本身是不耗能的，但能效标准将促进企业对其产品进行提升。例如，原来需要2平方米的材料来吸收阳光加热200升水，但经过改进之后，只需要1.5平方米的材料，这就意味着在原材料方面更加节能环保。其次，能效标准对产品价格不会有很大的影响，并不是说产品性能提高，价格就要相应地提升，但是要想提升产品技术，研发投入势必要增加，也需要企业切实在产品研发上下功夫，唯有如此，才能真正为广大消费者提供物美价廉的好产品。 

    马兵：山东桑乐太阳能股份有限公司高级工程师

　　能效标准即将施行，企业需要做好准备。企业要想自己的产品达到最高级别——1级，需要在设计、工艺、生产等环节全面升级。但是，企业一
旦涉及到提升工艺、更换更好的原材料，其成长成本势必会有所增加，其产品价格最终会受到影响。我们现在做的是如何适应这个标准。企业要加强能效标准的宣传，内部要改进产品工艺，加强产品的质量管理，选用优质、性能高的配件等等。生产成本虽然有所提升，但是可以通过规模化生产来控制成本，生产出物美价廉且更节能环保的产品。

　　另外，没有规模效益，就没有成本优势。1级能效要靠一流的产品来获得，一流产品要靠一流设计、一流生产控制、一流配件和一流质量管理等来配套完成。因此，在能效标准面前，一定要树立“一流”意识，切实把好关，将各项政策落好地，方能在市场中稳占不败之地。

    祝晓梁：浙江美大太阳能工业有限公司市场部部长

　　首先，能效标准的出台意味着将对太阳能热利用市场实行能效准入制，具有里程碑意义。能效标准的出台有利于促进太阳能热利用产品能效的提高和技术的进步，也对推动太阳能行业向更高效市场的转换都非常有意义，同时也可以引导老百姓选择高质量高性能产品。但是，也希望这一标准能真正落到实处，希望能效标准认定越严格越好,可以为规范行业起到良好的作用。

　　其次，美大一向注重产品质量，也不需要做什么特别准备。企业在产品质量把控环节不是短时间内就能转变的，需要长时间的积累。美大30多年来，一直将质量视为生命，在每个生产环节上都非常认真、细心、严格，因此产品质量也有保障。面对能效标准，美大很有信心，也十分期待其尽快执行。

　　再者，能效能级对产品价格应该不会有什么太大的影响，对规范企业和知名企业来说，这无非只是多个产品证明。但对那些一直在产品质量上做文章的黑心企业来说，那就得提高成本了。能效标准的实行对行业技术发展会有促进作用，促进行业产品向更高性能指标进军，但这需要一个漫长的过程，因为技术本身就不是一夜之间就能提升和改变的，需要一段时间的积累。

　　能效标准的初衷很好，但在具体实施过程中，还是要落到实处。尽管每个企业所处的位置都不一样，但都需要适应市场需求，市场准入机制严格了，企业在生产和经营过程中，更要严格自律。

　　能效标准主要是为了让企业生产更节能更高效的产品。有专家还表示能效标准实行后，太阳能热水器将会纳入“惠民工程”今后国家就会给企业有直接的补助，这有别于家电下乡补贴给消费者。如果这一政策可以落实的话，对企业来说是很实惠的。

　　最后，能效机制主要还是促进技术提高，而不是能效机制来了，新技术新产品也一下子雨后春笋般都出来了，当然，排除新技术新工艺出现。目前市场上产品质量同质化严重，新技术没有革命性突破……这些问题都是太阳能热利用行业最迫切需要解决的问题。这些年来，美大技术部也一直加大在技术方面的研究，同时多年来与很多相关科研机构保持技术方面的合作。但是，技术突破需要一个过程，而不是以前没解决，能效机制一来都解决了。

    袁家普：广东五星太阳能股份有限公司高级工程师

　　能效能级有利于我国太阳能热利用行业朝一个好的方向发展，不至于陷入低价低质的恶性竞争环境，同时可以促使小企业抓紧升级，创造一个相对公平的竞争环境。

　　具体来说，能效标准的出台对大厂家影响不大，对小厂家影响会较大，对那些不规范生产的企业来说更具有杀伤力。因为大厂家自身就对产品要求比较高，产品性能方面基本上都能达到能效标准的要求。但是，小厂家就不一样了，他们的实力、技术、管理等各方面都不具有优势，产销量不是很大，一旦对产品进行改进，生产成本势必增加，这类企业的压力就会增加，经营顺利的企业也许能生存下去，但是经营不善的企业就会退出历史舞台。

　　但是，能效标准在实施过程中，检测与监督很重要。对产品性能进行检测有两种形式，一是送检，一是自检。企业自检自贴，就必须要有很强的自律性，不然，也就违背了能效标准出台的初衷（企业生产更加节能环保的产品）。 

    巢阳：江苏华扬新能源集团高级工程师

　　能效标准的出台，会引导太阳能行业向高能效的太阳能产品研发，需要加强诸如太阳能保温、集热性能等方面的技术，如开发管中管、U型管等。

　　目前，华扬针对这一标准，已经开始研发相应的产品，争取赶上能效标准实施的首班车，为广大消费者提供更节能更环保的产品。实施能效标准后，达到1级的产品，价格应该会有所上涨，和冰箱空调产品差不多，标准越高，价格会越高。能效标准由得热量和热损组成，得热量越高，热损越小能效标准越高，因此达到1级的产品，其更加节能环保。仔细算一笔经济账，我们就会发现选购能效级别高的产品，还是非常经济实惠的。

　　能效标准实施在即，企业要根据能效标准的要求，生产标准高的产品，未来市场是高效能的市场，企业产品不改进是无法稳占市场的。

　　企业代表：江苏辉煌太阳能股份有限公司

　　能效标准的实行是喜忧参半。喜：这是我国太阳能热利用行业第一个强制性国标，具有开创性意义，且这一标准对行业规范会起到较大作用。我国太阳能热利用行业历经近30年的发展，从高速增长至今步入增速放缓的阶段，行业资源整合越来越明显，此时能效标准出台会促进行业品牌集中加速。忧：能效标准，主要是针对太阳能热水器的“得热量”和“热损”等系数进行明示，但在实际使用过程中，很少有人会去实时监测。如今，企业利润很低，尤其是工程市场，很多公司为生存，不得不降低产品材料成本。在研发投入上，部分大厂的投入都不大，更不要说小厂。太阳能热水器产品质量创新不够，能效标准的出台，会被一些厂家当做一大卖点来推销，而不是重视产品质量和工艺的提升。

　　但是，从整体上来看，能效标准更有利于行业发展，关键是今后的实施过程中要落地，企业也要加强自律。
 
   沈琪瑛：浙江省嘉兴繁荣电器有限公司销售副总经理

　　能效标准对企业可能直接帮助不会很大，但是从长远角度来看，还是有利的。太阳能热水器实行能效标准后，是否纳入“惠民工程”，企业是否能获得财政补贴还没有正式敲定。其实，企业对此比较关注。能效标准实行后，对企业今后的销售影响也许不会很大。 

    刘丁强：广西湛南太阳能科技有限公司营销总监

　　能效标准的出台对品牌企业是一种保护，我国太阳能热利用行业历经近30年的发展之后，品牌集中度正在加强，今后还将继续加强，但是市场内还是存在一些小品牌企业不按规矩出牌，而能效标准的出台将对业内所有企业提出了更高的要求，这就意味着实力不够的企业将被淘汰出局。可以说，能效标准对小厂家来说将难以生存，但对消费者来说，却更有了保障。因此，企业一定要严格按照能效标准去生产，否则就失去能效标准的意义。

　　能效标准中1级是最高的，大部分企业都想让产品达到最高级别，最重要的是希望产品能得到国家财政补贴。但产品质量上去了，成本也会跟着上去。企业如何来控制这一成本，确保公司的效益呢？这就需要在原材料采购时选用大厂质量好的原材料才行。

　　施行能效标准后，产品的价格也会有所上调，但这并不会影响今后企业的销量，因为能效标准是针对全国所有太阳能热利用企业，每个企业的起跑线都是一样的，市场销售情况就看自身。懂得把握机会的企业，势必会力争将其产品更上一个台阶，在这场能效战役中，大获全胜。没有好好把握机会的企业，被淘汰出局也很正常。

经销商：贯彻是关键

　　鲁云芳：扬州日利达太阳能有限公司四川达州经销商

　　能效标准施行后，意味着太阳能热水器将像家电产品（冰箱、彩电等）一样，贴上“能效标识”（会有明确的标准），这将会增加产品的卖点，消费者可以直观看到选购产品的级别，以及节能效果，买得放心。日利达太阳能热水器一直都是引领低碳高能效，这是日利达太阳能热水器的一大优势，如今四川省家电下乡政策结束了，市场也并不好做，但是能效标准将是一大亮点。

　　卢美娟：浙江美大太阳能工业有限公司浙江磐安经销商

　　能效标准，将对今后的市场产生一些促进作用。真金不怕火炼，美大产品一直都很过硬，能效等级应该会比较高，对我们今后的销售工作非常有
利。2012年，大家都在说市场难做，但我想没有难做的市场，只有不努力的人，磐安县虽小，但消费需求还是有的。能效标准就像产品的一张名片，今后在市场上不达标的不能销售。作为经销商，我们必须要更加了解这一标准，才好向客户推销和宣传，这就需要厂家对我们进行指导和培训。

　　郑红娟：北京雨昕阳光太阳能工业有限公司湖北大悟经销商

　　听说能效标准将在今年8月份正式施行，但对这一标准还没有很深的了解。如今市场都比较难做，或许能效标准是契机，我们需要厂家和业内人士的深入指导。

　　王刚：某品牌河南三门峡经销商

　　啥标准不标准的，老百姓就认便宜，尤其对农村的老百姓来说，有热水就行，就像牛仔裤一样，50元的能穿，200元的也能穿，800元的照样能穿，也没有什么实质性的区别。老百姓的收入水平决定他们的购买标准，而购买标准决定市场需求，市场需求决定生产厂家的产品。看来，光靠这个标准那个标准是不行的。

　　消费者：落地是重点

　　刘舒月：北京消费者

　　太阳能热水器实行能效标准挺好的，消费者可以直观地了解产品的主要性能。对能效标准的实施，我们很欢迎。但也希望，今后相关部门要严格审查和管理能效标识的贴标工作，因为彩电冰箱就有乱贴标的现象，我们曾上当受骗过。

　　陈达：江西消费者

　　能效标准我们也就是听说了，具体怎么回事还不清楚。但是我很关心，太阳能热水器实施能效标准之后，其价格是不是会涨上去，要是那样，那我们在买的时候，就会慎重考虑了。还有，实施能效标准之后，太阳能热水器还会有补贴吗？

　　王阿强：浙江消费者

　　节能环保是我们每个人的义务和职责所在，选择更节能环保的产品是我们消费者的一份责任。太阳能热水器和家电产品一样是我们生活的主要消费产品，因此实施能效标准是大势所趋。以后，我们选择太阳能热水器产品就选级别最高的那类。

　　余华：云南消费者

　　我们云南太阳能热水器企业比较多，但都不大，能效标准出台后，对企业应该有了更高的要求，以后我们想要买的产品，应该质量会更好些吧。能效标准使我们消费者可以买到更节能环保的产品，我们觉得挺好的，也很支持这一标准。

　　家电能效标准启示录

　　2007年3月1日起，我国家用电器产品洗衣机正式开始强制实施能效标准（包括生产者名称、产品规格型号、能源效率标准、耗电量、耗水量、洗净比、执行的能源效率国家标准编号等7个方面）。此后，冰箱、电磁炉、电饭煲等家用电器纷纷开始迈进了能效标准之路。

　　家电能效标准按照国家标准相关规定，目前分为五个标准：标准1表示产品节电已达到国际先进水平，能耗最低；标准2表示产品比较节电；标准3表示产品能源效率为我国市场的平均水平；标准4表示产品能源效率低于市场平均水平；标准5是产品市场准入指标，低于该标准要求的产品不允许生产和销售。

　　能效标准最重要的一个体现就是在产品上贴上能效标识，又称能源效率标识，是附在耗能产品或其最小包装物上，表示产品能源效率标准等性能指标的一种信息标签，目的是为用户和消费者的购买决策提供必要的信息，以引导和帮助消费者选择高能效节能产品。

　　如今，能效标准与能效标识已被证明是在降低能耗方面成本效益最佳的途径，同时将带来巨大的环境效益，也为消费者提供了积极的回报。

　　不同能效标准的电冰箱和空调节电差异。同样268升的家用电冰箱，能效为1级的要比5级的每天节省约0.7千瓦·时电，每年可以节省约260千瓦·时电，在整个电冰箱使用寿命期间可以节省约1560元（以电费每千瓦·时0.5元、使用寿命12年计算）；同样1.5P空调，1级产品比5级产品相比，每年大约节约电费200~300元（以年制冷时间500小时计算），而购买1级产品比5级需要多支付700元左右，这样，最多3年可收回初期增加的成本，而在空调的12年使用寿命期间至少可节约电费2000元。