保障房建设政策支持力度加大
近日,北京市发改委发布《北京市“十二五”时期新能源和可再生能源发展规划》(以下简称“规划”),其中明确提出将于2012年起在北京有条件新建小区强制安装太阳能热水器,相关政策《北京市太阳能热水系统建筑应用管理办法》将随后出台。按照有关规定,2012年北京包括住宅在内的新建民用建筑将推广太阳能热水器。同时老旧住宅楼进行节能改造时,只要2/3的业主同意,即可安装太阳能热水器,安装太阳能热水系统将按照集热器面积给予每平方米200元的补贴。
作为负责保障性住房的政府职能部门——北京市公租房中心的主要领导也对此次会议表示了高度的重视,前来参加,为企业贯彻保障性住房的政策、太阳能在保障性住房中的应用及公共租赁住房优良部品管理部的相关工作。
会上,住房和城乡建设部住宅产业化促进中心刘美霞处长详细介绍了国家建材平台。她表示,目前一系列的楼市调控政策,打压了商品房的成交量,房地产产业链下游的建材行业也受到了冲击。但是,保障性住房的大规模建设给建材行业带来了新的市场。但在保障房建设过程中,出现使用“瘦身钢筋”、存在安全隐患、材料报验和工序验收把关不严……这些问题严重影响了保障房建设质量和信誉。为此,住宅产业化促进中心组织建立了“保障性住房建设材料部品采购信息平台”,其目标为了提高保障性住房的建设质量和性能,降低建设成本,推进保障性住房的可持续发展。
北京市公共租赁住房发展中心主任杨家骥详细介绍了北京市保障房的情况,提出要从设计入手,执行设计标准化、建造标准化、评价标准化和运营管理标准化的原则,保证保障房品质,为全社会造福。
北京保障房与太阳能结合
为保证保障房的工程质量,北京市公租房中心以PIPP模式推动保障房项目的实施,由独立的第三方机构——公共租赁住房优良部品管理部负责协调政府部门与各企业的工作。部品管理部下设太阳能工作组,以国家新能源工程技术研究中心、国家太阳能热水器质量监督检验中心为技术依托,负责组织实施公共租赁住房优良部件部品库中太阳能设备准入标准的起草、制定、修订、宣贯工作,受理企业参加北京市公租房优良部件部品库的申报及入库审核。各企业本着自愿、公平、公正、公开及公益的原则加入优良部品库,参与到保障性住房的项目中去。
目前,太阳能行业内企业、产品及人员的准入标准还不够完善,导致太阳能工程从产品到设计、施工、售后维保工作无统一管控标准。为保证保障房中太阳能部品部件的质量和安全,应做到四个统一:统一质量、统一安全、统一验收、统一售后,将工程施工体系的全过程管控起来,适时组织相关专家对入库企业及产品进行考察,以保证入库企业及产品的质量和公信力。
在保障性住房太阳能部品部件的选择上,应做到太阳能与建筑一体化设计,选择安全、经济、耐久、适用的产品和系统形式尤为重要,此次会议中,众多专家及企业代表就保障性住房项目中太阳能应用的政策、技术发表意见,对平板太阳能集热产品在工程系统中应用所体现的长寿命、少维护及易于建筑结合等优点加以肯定,并认为应积极推广。另外,相关设计单位就已经实施的保障性住房项目——房山高教园区公租房项目进行经验介绍。
太阳能企业为保障房建设献计献策
此外,会上诸多企业为做好保障房的太阳能热水系统纷纷献计献策。
北京九阳实业公司技术总监赵国华表示,近年来通过不断的技术研发与创新,九阳目前形成了普通大面积平板太阳能集热器、构件型平板太阳能集热器、阳台壁挂型平板太阳能集热器、幕墙型式平板太阳能集热器、空气太阳能集热器等一系列可以适应建筑不同部件及安装要求的产品型式。根据不同的建筑条件、用户要求,已设计总结出定温产水系统、温差循环系统、水-水交换系统、太阳能采暖/热水系统以及针对于高层住宅的集中分户系统、新农村集中浴室系统等一系列形式,可以满足各种不同的需求。这些产品经过了不同程度的推广与应用,并进行了改进与定型,为住宅建筑中太阳能的应用提供了有力的产品保障。
会议上,部品管理部太阳能工作组有关负责人还介绍了工作办法、企业入库流程及入库企业考察办法,使企业更加了解太阳能工作组的工作职能及权限。
业内有关专家表示,保障房配套产品纳入统一系统,建立起确保住宅品质的建筑材料产品准入机制。这将更有利于保障房建设的标准化,从而提升其品质,缩短建设工期,降低各项成本,并达到节能环保的要求。
作者:何何