近日，从安徽省发改委获悉，安徽省开始兑现合同能源管理奖励措施，首批31个合同能源管理项目将分享3332.70万元的财政节能奖励资金。
近年来，国家有关部门以及地方政府纷纷出台鼓励政策，加大合同能源管理的推广利用力度。当前，太阳能热利用产业发展遇到了前所未有的困难，特别是在城市工程领域进展缓慢。业内有关人士指出，从实际出发，实现从单一的太阳能制造企业向太阳能能源供应商的转变，成就国内太阳能热利用行业最具规模的太阳能热水供应商，采用太阳能合同能源管理无疑是一个最佳方案和有效模式。从行业发展的长远角度来看，在太阳能热利用行业推动合同能源管理势在必行，只有这样才有可能破解太阳能企业进城的困局。
何谓合同能源管理？
那么，何谓合同能源管理？上世纪70年代中期以来，一种基于市场的、全新的节能项目投资机制“合同能源管理”在市场经济国家中逐步发展起来。合同能源管理就是由专门的节能服务公司与客户签订节能服务合同，向客户提供资金，为客户开展能源效率审计、节能改造方案、设备采购、施工、运行维护等一条龙综合服务，并从节能费用中按合同约定比例分成，逐步回收投资并获得利润。
据了解，针对企业对节能降耗的现实需要，节能服务公司利用自身技术优势，提供能源管理服务，双方结成利益共同体，风险共担、利益共享，发展空间很大。在此基础上，一种新的节能服务行业也就应运而生。对于太阳能热利用行业来说，签个合同，老百姓就可获得廉价的太阳能热水，整个社会因此可减排更多二氧化碳。这个好像天上掉馅饼的事情，一个又一个变为现实，这个商业模式叫太阳能合同能源管理。
三方共赢打开市场
据了解，太阳能合同能源管理是深圳高新技术企业——鹏桑普太阳能首创的经营模式。作为国内平板太阳能热利用行业最大的集研发、生产、设计、安装和维护，以及太阳能合同能源管理服务五大方面为一体的高新技术企业，鹏桑普太阳能创造性地采用生产+集成+EMC(核心产品设计生产+工程集成+合同能源管理)模式，通过出资建设太阳能热水系统，然后通过签订能源合同，真正利用好太阳能，以不高于客户原热水成本的价格向小区用户提供冷水加热服务来回收投资和实现利润。
鹏桑普太阳能董事长丘仁政表示，每平方米太阳能每年可减排二氧化碳322公斤，节省标煤155公斤。深圳高新北区员工宿舍太阳能中央供热水系统项目，设计安装他们自主研发的新型平板太阳能集热面积3万平方米，覆盖建筑面积约30万平方米，日供热水量为2500立方米，可满足5万人使用热水需求，一年可减少碳排放9660吨。
2004年，鹏桑普太阳能就与中山大学签订了首个太阳能合同能源管理项目，为老校区宿舍安装了太阳能热水工程项目。
通过几年的运营，整个太阳能热水系统也保持稳定和低价的运营状态，为学生提供了廉价的太阳能热水，取得了很大的经济和社会效益。这种模式迅速在全国高校中推广，目前华中科技大学、中南财经政法大学等6所大学共23万名大学生，已经成为或即将成为太阳能热水用户。
业内专家指出，与传统的用户先付钱后建设不同，这种模式是企业先投资建设，后通过出售低价热水来回收投资并实现利润，扫清了长期阻碍太阳能热水工程发展的高成本门槛，实现了用户、企业和社会的三方共赢。这种模式备受需求云集而资金捉襟见肘的学校和企业所青睐。
破解城市市场难题
业界专家指出，鹏桑普太阳能利用自身太阳能技术研发和生产优势，巧妙结合合同能源管理模式，从而独创出全新的节能服务商业模式，成为全国节能产业界一大亮点。
作为一种减少能源费用来支付节能项目全部成本的节能业务方式，合同能源管理项目近年来在我国发展迅速。据统计，2009年节能服务产业总产值从2008年的417.3亿元增长到587.68亿元，其中合同能源管理项目投资从2008年的116.7亿元增长到195.32亿元，同比增速为67.37%，远大于节能总产值增速。截至2009年底，运用合同能源管理机制实施节能项目的节能服务公司从2008年底386家增长到502家，增幅为30.05%。
尽管合同能源管理近几年得到了发展，但在发展过程中却存在很多困难，比如在2010年之前，我国合同能源管理还没有得到足够的重视，节能服务产业还存在财税扶持政策少、融资困难以及规模偏小、发展不规范等突出问题，难以适应节能工作形势发展的需要。针对这一状况，2010年4月2日，国务院办公厅转发了国家发改委等部门《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展意见的通知》。通知指出，加快推行合同能源管理，积极发展节能服务产业，是利用市场机制促进节能减排、减缓温室气体排放的有力措施，是培育战略性新兴产业、形成新的经济增长点的迫切要求，是建设资源节约型和环境友好型社会的客观需要。
中国节能协会节能服务产业委员会副主任谌树忠指出，目前节能服务公司面临三大障碍，一是获得节能改造项目信息难；二是融资难；三是及时回笼资金难。他认为，破除障碍需要节能服务企业创新商业模式。像鹏桑普太阳能作为拥有平板太阳能热利用领域研发、生产、设计、安装、投资经营五位一体的企业，其首创的太阳能合同能源管理服务，通过“先建设后收费”，摇身一变成为具有全产业链综合服务能力的节能服务公司，这种模式值得在全国进行推广。
据了解，合同能源管理推行后有以下几个好处，首先，客户拖欠太阳能企业款项的情况将不再存在，设备投入使用后资金能够全部收回；其次，太阳能热利用的相关设备准入标准将更加严格，设备使用寿命将更长；最后，节能效果显著。合同能源管理是一种营销模式，节能服务公司能帮助企业克服节能项目经济效益不明显的问题，同时企业也不用耗费太多精力。
