沙特阿拉伯拥有丰富的石油资源，探明石油储量约占全世界的16%，是全球最大的石油出口国。因此，沙特在国际石油市场占有举足轻重地位，其石油政策的调整变动时刻影响着国际石油市场走向。IMF认为，沙特财政要实现预算平衡，需要油价上涨至每桶106美元；而沙特几乎没给油价连续5年维持在每桶50美元这种情况准备足够的财政缓冲。

这或许是沙特在全球“找钱”的原因。中国石油天然气集团公司日前宣布，与英国石油公司BP集团签署战略合作框架协议，双方将在上游领域进一步加强油气资源开发，不断拓展下游零售业务范围及合作模式，并将继续深化伊拉克鲁迈拉油田再开发合作。目前两家公司在伊拉克开发鲁迈拉大型油田。据BP网站介绍，位于伊拉克南部的鲁迈拉油田排名全球第二，2014年日产量134万桶。不仅如此，沙特今年早些时候通过发债融资40亿美元。其中央银行过去6个月间从美国贝莱德投资集团等资产管理机构融资至多700亿美元。英国凯投国际宏观经济咨询公司估算，历经多年巨额财政盈余后，沙特今年经常项目赤字可占国内生产总值20%，而应急资金虽依然高达将近7000亿美元，却在迅速减少。

尽管沙特有意削减部分支出，但社会福利和军费支出应该难以削减。总部位于英国的风险控制集团助理总监亨利·史密斯说，鉴于中东局势动荡，“削减社会福利有点政治赌博的意味”。

    IMF预测，对于伊朗而言，实现收支平衡的油价是每桶72美元，能够挺过不到10年的低油价行情。这一前景似乎比其他邻国乐观，但仍要看西方取消对伊制裁和伊核协议执行的具体情况。这家机构说，阿联酋可忍受将近30年每桶50美元左右的低油价。卡塔尔和科威特能维持将近25年。但也门、利比亚和巴林等国家的资产累积，不出5年也会耗尽。

IMF估算，科威特实现财政收支平衡需油价达到每桶49美元。对于卡塔尔和阿联酋而言，这一数字分别是56美元和73美元。

    尽管中东产油国因低迷的油价，或多或少都面临一定的赤字问题，但沙特所面临的赤字危机是最为严重的。IMF预测，2015年沙特将面临20%的预算赤字。甚至有消息称，若国际油价持续徘徊在每桶40美元左右，那么沙特有可能在2018年8月28日宣告破产。即便被预言将要破产，但沙特等中东国家依然没有减产的意思。

    近年来，伴随欧美国家一系列努力，新能源成本持续下降，新能源取得巨大进步，尤其是美国在非常规石油开发方面取得巨大成就。在页岩气方面，2000年美国页岩气的产量尚不足4000亿立方英尺，占当年天然气总产量的比例不足1%，2010年则飙升至4.8万亿立方英尺，占当年的约1/4，近10年来美国页岩气产量增长超过10倍。同时，西方石油进口国为了降低对中东石油依赖程度，在世界范围内寻找替代中东的新石油资源。随后，新的石油资源在世界其他地区发现，如北海地区、墨西哥湾地区、阿拉斯加地区、非洲地区和里海地区。随着近年来外围地区石油和世界非常规能源开发取得显著进展，世界经济总体发展低迷，世界石油市场出现供过于求的局面，同时一系列减排措施逐步执行，这些将共同导致常规石油开发在国际市场中的不断弱化，进而全面危及沙特石油生产、国家经济发展和国际影响力，最终将沙特边缘化。面对此种局面，沙特表现出维护石油在国际能源格局中地位的决心。2015年4月，沙特表示，会“坚定不移地”与任何反对边缘化石油的人站在一起。因此沙特采取“低油价、不减产”政策主动出击，在国际石油市场出现油价大跌和供应盈余的境况下坚持不减产，以此打压外围地区石油和世界非常规石油开发，进而巩固沙特的石油霸主地位。值得注意的是，沙特的石油博弈对象是世界所有的非中东产油国国家，而非仅仅针对美国。

    自去年6月以来，国际原油价格暴跌超过50%。这让高度依赖石油出口的海湾阿拉伯国家合作委员会(海合会)各成员国收入锐减，经济增速、商业环境和主权信用评级等指标也面临下行压力。目前，沙特阿拉伯、阿拉伯联合酋长国等海湾地区主要产油国正通过各种刺激措施抵御低油价“寒冬”，包括动用财政手段和巨额外汇储备、降低融资门槛、紧缩项目投资规模等。对科威特而言，过去16年间，原油出口收入在国家财政总收入的占比高达94%，低油价对其的冲击力度显而易见。科威特财政部发布的数据显示，科威特2015财年上半年的财政收入仅为83.4亿科威特第纳尔(约合276亿美元)，远低于上一财年同期的151亿科威特第纳尔(500亿美元)。虽然国际货币基金组织上周发布报告称，科威特凭借过去十几年的原油出口积累了大约6000亿美元的外汇储备，即便现有状况持续，这一巨额储备也足够科威特在今后23年高枕无忧。但是，科威特埃米尔萨巴赫认为，政府应当避免动用国家主权基金来应对财政紧缺。为节省开支，科威特今年年初取消了对柴油、煤油和航空燃油的财政补贴。预计这一措施不久将扩大至电力、水利和汽油行业。

    虽然中东石油出口国现状看上去不那么乐观，但石油进口国如埃及、约旦、叙利亚和黎巴嫩却从低油价中受益。“也从经济改革和欧元区增长中受益。”IMF评论道。IMF还表示，通过改善伊朗的前景，恢复石油生产和出口及缓和地区冲突，但明年的预测则仍具有相当大的不确定性。此外，从长期来看，提高经济前景需要进行大规模结构改革。