据报道,该《电气事业法》修正案是日本政府分三个阶段推行电力系统改革的收官之作,其中规定2020年4月把输配电业务从大型电力公司剥离。在发电与输配电业务分离后,由电力巨头垄断的输配电网将向新参与市场的电力企业开放,促进电力公司间的竞争。
会议同时决定了《燃气事业法》修正案,该修正案规定,在2017年前后使城市燃气零售全面自由化,2022年4月剥离东京、大阪和东邦这三大燃气巨头的输气管业务。此外,两个修正案中还规定将成立监督电力和燃气交易的“电力-燃气交易监督等委员会”。该委员会拥有较大权限,可要求偏向集团内企业的输配电公司或输气管公司进行业务整改。
据悉,在发电与输配电业务分离后,在确认竞争得到充分促进的基础上,日本将取消对大型电力公司的家庭电价限制。有分析指出,由于日本核电站的重启工作滞后,电力行业和自民党内担忧在大型电力公司业绩进一步恶化的情况下推行发电与输配电业务分离,将影响到电力的稳定供应。
为此,修正案中规定在实施发电与输配电分离之前要对电力稳定供应是否会受到影响进行检证,若发现问题应“采取必要措施”。日媒分析认为,如果今后核电站的重启大幅延期,要求推迟改革的呼声有可能高涨。