平阳县地处浙南沿海，素有“浙南红都”之称。数十年以来，因为地理位置偏僻，资源匮乏等因素，革命老区逐渐成为了欠发达地区，当地的村庄则变成经济薄弱村。

岙底坑村就是这样一个革命老区，也是萧江镇最贫困的村庄，村里户籍人口835人，可具有劳动能力的年轻人全部出村打工了，剩下的只有老弱病残。面对这样的困境，村支书林日汉心急如焚，“我们的村集体经济几乎是零，连村委办公的场地都是企业‘赞助’的，这样的村集体如何才能帮助贫困的农户脱贫啊！”

“光伏小康（扶贫）工程”给了林日汉为村集体经济增收的希望。

根据平阳县“光伏小康工程”实施方案显示，主要模式有两种，一种是小型集中式扶贫光伏电站，利用荒坡荒地、沿海滩涂、鱼塘水面、农业大棚等上方架设太阳能电池板；第二种是分布式光伏供电系统，在低收入农户、村级公共建筑、易地搬迁小区等屋顶搭建光伏扶贫供电系统。

“具体采取哪种模式，就需要因地制宜。“曾善春介绍，光伏小康工程前期花费了很多时间和精力，去年6月起草了《关于开展2016年度光伏产业项目申报工作的通知》，然后开始申报，现场勘探；9月出台了《平阳县”光伏小康工程“实施方案》，并成立领导小组，一直在专人专事推进中……

4月底，萧江镇岙底坑村村委会楼顶上，架设着一排排太阳能电池板，据林日汉介绍，购买光伏发电产品及组件共花费了50万元，由县财政给予补助，通网之后，这些太阳能电池板每天能发电240kwh，预计平均日收入200元左右，村集体收入全年能增加约7万元。

水头镇新鹤村的太阳能电池板架设在一片荒坡上，由村委出面向村民租用荒坡20年。除了这两个村外，平阳县第一批“光伏小康工程“建设还有24个项目点，包括昆阳镇民丰村、鳌江镇山碧村、腾蛟镇麻树村、山门镇溪源村、顺溪镇中山村等。

“这个项目的产权收入归村集体所有，但是我们要求，其中每年收益的70%必须用于帮助本村低收入农户重点帮扶对象，帮助他们发展生产和生活救济。”曾善春表示，“十三五“期间，平阳县计划在200个经济薄弱村实施光伏小康工程，通过一系列帮扶措施，让经济薄弱村从被动等待“输血”变成自身具备“造血”功能，通过发展村集体经济有效带动低收入农户增收。

据悉，目前平阳县“光伏小康工程”项目总投资约1600万元，其中财政投入资金1200多万元，村集体土地折股等投入资金约400万元，将带动村集体经济收入年增加约156万元，带动受益低收入农户约3500人，每年每户增加收入约4000元。（徐乐乐）