国家发改委副主任解振华近日表示，除了清洁能源机制（CDM）项目，中国进行碳交易的条件还不成熟，不具备碳交易的基础。

　　解振华在国务院新闻办的新闻发布会上表示，要进行碳排放权交易，国家必须有碳排放的总量控制，根据总量对各个企业、各个地方分配减排量。有了总量控制才能有成本和价格，才能通过最低的成本减少二氧化碳的排放，进行市场交易。中国现在还没有确定减排总量，因此还不具备进行交易的基础。

　　中国是世界市场上最大的碳排放权（CERs）供应国。此前，国家发改委曾表示，正在研究制订发展低碳经济的指导意见，并考虑在一些特定的行业和地区开展小范围的碳交易试点，电力、化工和石油等行业入选的可能性大。

　　2010年，全世界碳交易市场可能达到1500亿美元。此前，中国人民银行副行长马德伦曾在长春提议，构建东北亚地区的碳交易平台，推动绿色金融发展。