国家出台了多种政策和具体措施，支持太阳能热利用产业发展：
  
    一是制定“可再生能源供热指导意见”。该方案把太阳能热利用排在了首位，其中太阳能在国家节能减排的贡献率占据70%的比重，任务计划到2015年替代标准煤4800万吨，方案中同时提出了四项相应的国家应给予的补贴和支持政策。这一方案的实施将成为促进热利用产业发展的新的亮点。

    二是太阳能热利用产品列入节能产品目录。这一措施将无疑地对太阳能产品的进一步推广应用起到积极地促进作用。

    三是新型城镇化建设的发展战略为太阳能光热产业开辟了广阔的市场空间。近几年我国城镇化进程加快，城镇人口从1978年1.7亿增加到2012年的7.1亿。处于城镇化的中期阶段，未来十年每年将有2000万总共两亿人口融入城镇，因此而带来需求的大幅增加。

    四是各级政府的强制安装政策加速了工程市场的发展。为了有效地执行节能减排，发展绿色低碳经济的国家政策，配合中央新型城镇化的发展战略，各级政府纷纷出台太阳能热水器强制安装政策。