近期，北京地区出现的严重雾霾天气给人民生活和健康带来了严重影响。1月12日北京PM2.5指数达到1000，空气质量达六级严重污染。从北京市近几年空气质量来看，每到冬季总要经过若干次严重污染过程，其中由于建筑供暖造成的环境污染不可小视。在此背景下，太阳能光热产业技术创新战略联盟理事长王志峰博士联名清华大学建筑学院杨旭东教授向北京市委书记郭金龙提交了关于尽快推进“北京市大规模太阳能建筑供暖”解决北京市冬季空气污染问题的建议方案。

建议书从六个方面强调了用太阳能热利用技术解决目前环境危机与能源危机的必要性、紧迫性和可行性。建议书指出，北京市处于太阳能热利用的二、三类地区，年日照时数达到2600小时左右，年累计太阳能辐射量达到5227MJ/m2，为北京地区利用太阳能提供了极为有利的自然条件。假设太阳能全年综合热利用效率为40%，每m2太阳能集热器年集热量约相当于70千克标煤，如推广1000万m2太阳能集热系统，每年可减少传统燃煤消耗100万吨。

建议书提出了三个科技创新重点公关方向：针对广大农村地区单体建筑采暖，开发和推广低成本高效太阳能空气集热系统;开发和推广太阳能锅炉，解决小型公共建筑采暖;研究推广大容量储热技术，解决大规模建筑群的集中采暖。建议书还参照《北京市“十二五”时期新能源和可再生能源发展规划》，提出了“十二五”期间北京市太阳能建筑供暖的发展目标与保障措施。