此前的10月15日,皇明太阳能股份有限公司董事长黄鸣召开第一次发布会,公开质疑江苏质检院涉嫌伪造太阳能产品检验报告,与日出东方联合骗取国家太阳能惠民工程政策补贴,在业内引起震动。此后,皇明多次举行发布会,分别指控日出东方出具的检测报告中存在检测地点、日期、天气造假,同时皇明还质疑江苏质检院,认为其不可能在短时间内开出160份检测报告。
11月23日,江苏省质量技术监督局在官网上通报了对该事件的调查结果,认定江苏质检院在对日出东方申请国家补贴产品检测过程中存在违规事实,对江苏质检院作出暂停太阳能热水器产品检验计量认证资质6个月,并给予该院警告处分,责令其内部整顿。
在这份情况通报中,江苏省质量技术监督局认为,江苏质检院在这次太阳能热水器委托检验过程中存在两方面问题:一是型式试验报告检测时间编制错误；二是有80台太阳能热水器产品部分检验项目利用了企业设备、设施和场地检验,违反了《实验室和检查机构资质认定管理办法》(国家质检总局第86号令)第16条规定。虽然该院自11月1日起,在南京市公证处的见证下,对80种规格的产品进行了复检,且复检结果与原检验报告结论一致,但已无法改变该院在检验工作中存在违规行为的事实。
黄鸣认为,江苏质检院“已经失去公信力”,“自我监督式的复检毫无意义”,因此对于复检结果“坚决不予认同”。他还表示,“既然已经承认有检测报告违规,涉及到惠民补贴的国家政策,江苏质检院是否已经向国家工信部备案,主动申请取消相关产品的惠民补贴资格?”
据了解,国家对节能补贴检测报告的要求是必须由“第三方”进行,但江苏质检院昨天承认为日出东方出具的160个型号产品的检测报告中,有80个的部分检测项目是在日出东方的实验室中完成,不符合有关规定。此外针对本来通常需要七天时间才能完成的检测全过程。为何该院仅用四天就完成的问题,江苏质检院表示是因为报告编制人员“填写错误”,并称将对相关人员严格追责。
据2012年《节能产品惠民工程高效太阳能热水器推广实施细则》,节能惠民工程产品须提供“能效与型式”两种检测报告。能效系数是衡量太阳能性能的重要指标。据皇明太阳能技术研发中心总监张立峰介绍,按照惯例,同一型号的产品一般只检测一台,能效系数不会有差别。但在日出东方出具的检测报告中,同一型号产品的能效数据却不尽相同。据皇明公司统计,日出东方报告中出现这类矛盾的地方至少有32组产品,黄鸣称之为“史上最愚蠢的数据造假。”
另,皇明公司方面称,日出东方出具多达160份检测报告也不合常理。根据国家标准,产品名称中包含流水号和扩展号,流水号代表产品性能,扩展号则由企业根据产品外观、款式不同自行规定。目前日出东方的检测报告中,流水号不同的产品实际上只有100个左右,因此其出具的检测报告数也应为100份,而非160份。张立峰说:“在短短五天、检验时间如此紧张的情况下,同一规格的产品出具一份检测报告就足够了。”
日出东方今年2月在国内A股上市,成为太阳能光热行业第一股,旗下拥有“太阳雨”、“四季沐歌”两个为大众熟知的品牌。华泰证券的数据显示,公司旗下“太阳雨”品牌目前市场占有率排在第一位,市占率约4.5%左右,“四季沐歌”品牌市占率不到4%。
