但李鹏也认为，要推动太阳能热利用更大的规模的应用，还有有一系列问题需要解决。“太阳能热利用行业的企业一般都是家族性的，生产条件大多还不能满足现代化生产的要求；各个厂家的产品也没有根本性的差异，难以满足用户的不同需求，尤其是城市高端客户的需求。比如现在主流产品是整体直插式的，在使用和安装的便捷性上与国外先进产品存在差距，从而使得城市市场是受到制约；此外，行业的服务体系、市场监管体系也都需要完善。

工信部消费品司副司长高延敏则指出，中国太阳能是在自主知识产权技术基础上逐步发展起来的，研发的产品贴近中国市场，为提高广大消费者的生活水平、为太阳能利用的发展做出了积极的贡献。而提升产品质量和行业诚信是下一个工作重点。

在快速发展的同时，太阳能热利用行业也面临着不少无法回避的问题。例如：产业集中度很低、企业发展水平参差不齐，多数企业研发投入不足；产品的公众关注度不高与城市建筑匹配存在困难，市场营销和售后服务体系不健全等等。

此外，专家均认为，蓄热能力将是太阳能热利用技术下一步亟待突破的重点。李鹏表示，今后，国家能源局将重点从技术、产业升级、市场应用等领域开展工作。要加快标准体系的完善，同时在合适的时候建立一个覆盖全行业的制度。他说：“集中的供热、制冷，包括依托太阳能热水器系统的构建的空调是我们下一步引导的方向。在市场应用方面，我们希望未来得太阳能热利用的范围从传统的家庭应用向工程拓展，从民用向工农用拓展，加快国内外产品的认证的衔接，严格市场准入，在合适的实际推行太阳能热利用的强制认证和检测制度。”与此同时，政府的主要工作还在于引导和监管，而行业协会的沟通协调工作不可或缺。