我国已经成为世界上最大的太阳能热水器的生产和应用国家，年产量和总保有量均为世界之最。但进入门槛低，又缺乏强制性国家标准的监管，造成了太阳能行业良莠不齐。很多小作坊企业生产工艺落后、质量管理混乱、产品性能不过关，偷工减料及粗制滥造现象严重，导致流入市场的产品出现爆裂、漏水、漏电等诸多安全问题。

皇明太阳能股份有限公司董事长黄鸣告诉记者，目前市场上不少热水器安装固定的铁丝，强度、抗风性和牢固性都较差，而且容易腐蚀生锈，遭遇大风易断裂。“选材、制造、配件、安装、服务都不过关的产品，极大危害了广大消费者的利益”黄鸣说。

据介绍，目前太阳能热水器的国家标准只有30多部，且绝大部分都是推荐性标准，企业可选择性执行。唯一的强制性标准是2012年实施的《家用太阳能热水系统能效限定值及能效等级》，针对的是太阳能产品的性能，而关于产品质量和消费者安全保障的国家级强制性标准尚未出台。

江苏省消费者协会秘书长童天武认为，一批质量不好的太阳能产品走进市场，会导致消费者在使用中存在安全隐患，太阳能热水器行业应该有一套成熟的国家强制性安全标准。