据介绍，“十二五”期间，切实提高太阳能、浅层地能、生物质能等可再生能源在建筑用能中的比重，到2020年，实现可再生能源在建筑领域消费比例占建筑能耗的15%以上。开展可再生能源建筑应用集中连片推广，进一步丰富可再生能源建筑应用形式，积极拓展应用领域，力争到2015年底，新增可再生能源建筑应用面积25亿平方米以上，形成常规能源替代能力3000万吨标准煤。

业内人士表示，两部门发文支持可再生能源在建筑用能中的比重，这将为光热市场的进一步扩大提供“催化剂”。

据介绍，相比于太阳能光伏产业在国内的发展，太阳能光热产业的发展更好。光热产业一开始就进入了市场运作，经过30年发展，如今已经有比较大的国内市场，技术也较为成熟。近年来，我国太阳能热水器的需求增长较快，即使在金融危机的背景下，光热市场仍呈现较好的增长势头。

分析人士指出，太阳能热利用的民间市场比较大，中国的光热资源非常丰富，有条件大量推广使用太阳能热水器，这是对太阳能最直接的利用方式。同时，光热利用的成本远远低于光伏利用，是一种“平民化”的新能源利用形式，具有可观的市场前景。同时，为促进行业合理竞争，提升产业集中度，更好地体现择优扶强，两部门将制定可再生能源建筑应用技术、产品、设备推荐目录，提出相关技术标准要求，严格行业准入门槛。各地应主要从目录中选用相关技术、产品、设备用于可再生能源建筑应用项目。住房城乡建设部、财政部将根据技术进步、产业发展情况，及时对目录进行调整，促进产业结构调整与升级。

此外，两部门要求，各地要充分整合政策资源，发挥资金整体效益，把可再生能源建筑应用与发展绿色建筑相结合，统筹推进。对应用可再生能源并综合利用节能、节地、节水、节材及环境保护技术，达到绿色建筑评价标准的项目，应优先列入示范任务，中央财政将加大补助力度。