“低碳城”要用足天上太阳地下热量

在正定新区的规划中，提出要把正定新区打造成低碳、生态、智慧之城。而低碳城列为首位。如何打造低碳城呢？对此市民盟建议石市做好基础性研究工作，以科学的手段，从地源热能、污水源热能、太阳能综合利用等几个方面，提高正定新区可再生能源利用率和建筑节能的标准，从而达到国家“低碳城”的标准。

市民盟提出，国家“低碳城”的标准很高，要求可再生能源利用率15%，可再生能源建筑应用比例30%，民用建筑采暖耗热量与能耗指标节能75%。正定新区要达到这个标准，首先要提高可再生能源利用率，降低建筑能耗，新区宜开发利用地源热能。浅层地源热能的开发利用，最直接最有效的方法是采用地源热泵技术（也称土壤源热泵）。为此，首先要做好新区浅层地热能的勘查工作。其次要做好新区深层地热能的勘查工作。新区周围的藁城已有孔深300余米、约40℃的低温地热资源。新区内是否有优质的深层地热资源，必须要做扎实的勘探工作。

同时，要做好污水源热能综合利用研究，在新区能源规划或既有建筑的节能改造中，可借鉴奥运村的建设经验，使污水源热能得到充分的利用。市民盟提出，要高效利用太阳能，石市夏季的日照时间长，光线充足，温度较高。在民用建筑的设计、施工中要高效利用太阳能，着力提高新区可再生能源利用率比例。

提高素质让4万农民真正变市民

“正定新区作为一个新区，应制定政策培养收入增长点。”市政协委员李芬表示，吸引企业总部到新区投资落户，引导从事销售货物、提供加工、修理修配劳务大企业入驻新区。新区在招商引资中，不仅要引进大型企业集团总部和银行，而且要把低碳、环保的第二产业放在重要地位，如35平方公里起步区不能考虑，135平方公里规划区范围内首先考虑。

李芬还表示，新区应鼓励金融保险业、文化体育业、娱乐业、服务业、交通运输业和房地产业等三产入驻新区。新区应吸引省、市级银行、保险业总部，发展娱乐业、服务业等第三产业，这样可增加新区可用财力。同时，发展房地产业，也是新区增加财政收入的一个重要支撑。

李芬表示，“正定新区的建设，还应提高正定新区托管居民的综合素质，应组织新区托管居民参加各种形式的培训。”李芬表示，新区农民实行托管后，将有4万农民变为城市居民，应有计划地组织托管居民到外地学习考察，或举办托管居民参加的业余学校，提高他们的文明程度。并出台安排新区托管居民的就业政策，将安排新区托管居民就业，作为招商引资企业进入新区的一个条件，使新区托管居民尽快融入到现代城市中。

新区市政设施维护交给市场运作

政协委员李芬还提出，正定新区作为一个新区，站位要高，应重视管理，在体制创新上要求突破。如公共设施支出管理方面，应严格控制财政供养人员。同时，应将园林绿化、道路维护、污水处理、垃圾处理等交给市场运作。可通过招标方式鼓励经验丰富，有经营能力的公司经营新区市政设施。

李芬表示，在行政支出管理上也应创新。应实行公共用车改革，并实行招标采购，同时控制行政人员编制，减少财政开支。总之，只要市场运作的，交给市场，政府不再干预。