集中供暖，市民呼声高 扬州还存在三大难题

常志在提案中提出，扬州地处长江中下游，冬季天气寒冷，而且湿度大，人体比较难以适应，感冒生病的人员比较多，尤其是老年人更是适应不了。随着社会经济的发展和人民生活水平的不断提高，城市生产生活采暖需求逐年提高，推广集中供热还能保护环境。作为扬州市民，也期待着自己的家中能实现集中供热。

目前，扬州也有一些小区采用集中供暖，但因供暖体制不完善，企业良莠不齐，导致供暖质量差，使用的业主少，运营成本高，给供暖企业和取暖用户带来了困惑。普通家庭往往只在最寒冷的几天开空调，“挨过”冬天。这几年，一些地暖商家也在向扬州挺进，一些扬州人也开始安装地暖了。

不过，对于扬州来讲，集中供暖存在三大难题：一是经费问题，比如补贴难，集中供暖带有惠民性质，对于政府而言，这是一笔不小的开支；二是资源问题，现在电力、燃煤都比较紧张；三是设施问题，集中供暖需要大面积的设施建设，对于既有建筑而言还没有供暖配套，这是一项庞大的改造工程。

期待将供暖纳入公益事业 推广可再生能源供暖系统

如何让集中供暖在扬州开花结果？常志认为，政府应加大集中供暖的力度，重点解决几个方面的问题，把供暖问题作为一项民生工程来抓。扬州市已经出台了《扬州市区集中供热管理暂行办法》，明确了集中供热规划与建设、供热和用热管理、供热设施管理、供热安全管理和监督等方面事项，作为今后市区集中供热管理的依据，但从目前情形看，进度慢，收效微，应该加大推进力度。同时，坚持以公有制为主体，多种形式为辅的供暖体制，保证城市供暖体系。政府应将供暖纳为公益事业，加大投入，加强管理。对于公益事业的供暖企业非人为因素造成的亏损，政府应帮助消化，在税收优惠等方面给予适当的扶持。

常志认为，扬州市区集中供热应该做到科技领先，质量保证，加快管网的更新改造，推广节能改造。供暖的前提是保暖的房子，否则一旦供暖，会造成极大的资源浪费。新小区都做到了居民住宅外墙保温，然而许多老小区还没有进行相应的节能改造，可以结合小区翻修改造进行新能源综合应用，以解决冬季采暖难题。此外，还应该实施分区域集中供暖，因地制宜，推广可再生能源供暖系统，如地源热泵、污水源热泵、太阳能集热系统等。

正抓紧管网铺设延伸联通 多个新建小区已“在路上”

市人大代表，市城控集团党委书记、董事长孙建年告诉记者，目前集团供热公司正在抓紧供热管网的铺设延伸、互联互通，将进一步加大集中供暖的推进力度，满足市民集中供暖需求。

市城控集团供热公司董事长、总经理蔡卫宏告诉记者，公司目前正在抓紧推进8.4公里长的南部供热主干线一期工程的施工，工程一、二、三标段都已完工，四标段计划本月底完工，结束南部供热主干线一期工程建设，使供热主干线管网覆盖广陵新城、生态科技新城、施桥镇、杭集镇等供热盲区。

与此同时，该公司还积极与新建小区的开发商进行对接，争取将集中供暖引入小区。此前，由该公司负责供热的北区华建上院已实现集中供暖，他们还在与华建公司商谈，有意向将供热管道铺入由华建公司开发、位于南区振兴花园附近的一个房地产项目；位于蜀冈—瘦西湖风景名胜区辖区内的凤凰水街等多个房地产项目开发商，也都在跟供热公司洽谈，争取引入暖气。记者姜传刚

三大难题

1.经费问题，比如补贴，集中供暖带有惠民性质，这是一笔不小的开支；

2.资源问题，现在电力、燃煤都比较紧张；

3.设施问题，集中供暖需要大面积的设施建设，既有建筑没有供暖配套，改造工程庞大。

最新进展

1.正在抓紧供热管网的铺设延伸、互联互通；

2.正在抓紧推进8.4公里长的南部供热主干线一期工程的施工，工程一、二、三标段都已完工，四标段计划本月底完工，结束南部供热主干线一期工程建设，使供热主干线管网覆盖广陵新城、生态科技新城、施桥镇、杭集镇等供热盲区；

3.积极与新建小区的开发商进行对接，争取将集中供暖引入小区。