一、分配原则

　　（一）统筹兼顾，奖补结合。中央奖补资金使用范围主要是散煤取暖清洁能源替代，兼顾建筑节能改造。资金分配以各区承担的任务量（改造户数）为基数，采取奖补结合的方式，引导地方财政及社会资金投入。

　　（二）结合实际，突出重点。对清洁取暖改造任务较重、资金投入大、财力相对薄弱的区，加大资金支持力度。

　　二、分配计划

　（一）资金总体分配情况。

　　根据财政部等四部委批复备案的《天津市冬季清洁取暖试点城市实施方案》，我市散煤取暖清洁能源替代任务量共计100.01万户，鉴于市财政对中心城区和环城四区城市“煤改电”和集中供热补热项目建设已有补贴政策，因此，与上述各区对应的4.51万户不再纳入中央奖补资金分配范围。散煤取暖清洁能源替代任务量实际为95.5万户。

　　按照上述原则和各区任务量，中央奖补资金30亿元，拟安排28亿元用于散煤取暖清洁能源替代和建筑节能改造项目建设，其中：“煤改电”和“煤改气”25.04亿元，集中供热补热0.82亿元，建筑节能改造2.14亿元。同时，为确保各区高效、高标准完成改造任务，结合财政部绩效考核要求，拟安排2亿元作为奖励资金，对按期完成试点城市清洁取暖任务的区予以奖励。

　　（二）各区资金分配情况。

　　 1．散煤取暖清洁能源替代。

 　　（1）“煤改电”和“煤改气”工程。按照各区清洁取暖改造任务量，中央奖补资金25.04亿元具体分配情况为：

　　（2）集中供热补热工程。对财力相对薄弱的红桥区、河北区、河东区给予适当补助，共计0.82亿元，其中：红桥区0.53亿元，河北区0.11亿元，河东区0.18亿元。

　　2．建筑节能改造。

　　按照各区节能改造任务量，拟安排中央奖补资金2.14亿元，其中：城镇居民建筑节能改造0.94亿元，农房节能改造1.2亿元。具体分配情况为：

　　（三）年度资金分配计划。

　　中央奖补资金将采取“先预拨、后清算”的下拨方式，即每年预拨8亿元，待下一年度绩效考核通过后再拨付2亿元。结合我市清洁取暖建设计划，2017年拟安排8亿元，用于散煤取暖清洁能源替代；2018年拟安排10亿元，用于散煤取暖清洁能源替代8.46亿元、城镇居民建筑节能改造0.94亿元、农房节能改造0.6亿元；2019年拟安排10亿元，用于散煤取暖清洁能源替代9.4亿元，农房节能改造0.6亿元；2020年，待财政部绩效考核通过并拨付剩余资金2亿元后，根据各区完成效果进行分配。

　　附件：天津市冬季清洁取暖试点城市中央财政奖补资金分配表（单位：万元）